2023年6月，烟台市蓬莱区人民政府办公室印发了《烟台市蓬莱区防汛抗旱防台风应急预案》（以下简称《预案》），现就《预案》有关内容进行解读。
一、《预案》出台的背景及依据
为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，区防指结合省防指印发的《山东省防汛抗旱防台风应急预案》和市防指印发的《烟台市防汛抗旱防台风应急预案》等相关文件，制定了符合我区实际的《烟台市蓬莱区防汛抗旱防台风应急预案》。
二、《预案》的出台目的
出台《预案》主要目的，是为进一步健全完善防汛防台风工作体制机制，加快补齐补强工作短板和薄弱环节，不断提升洪涝和台风灾害防范应对能力，做好水旱、台风灾害的防范和处置工作，保证防汛抗旱应急工作依法、科学、高效、有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失。
三、《预案》的重要内容
《预案》对防汛抗旱防台风工作进行了细化、分解，充分完善防汛防台风指挥体系，调整指挥机构，明确各级各部门的职责分工，落实各级责任；做好应急准备工作，规划推进各类防洪工程建设、水利工程建设、水毁工程修复、病险水利工程设施除险加固等工程建设和城市排水防涝能力建设；整体提升信息报送与发布，建立快速高效的监测预报机制；加强监测预报预警体系建设，适时启动对应的预警等级，全面做好各项应对措施准备；统筹调查评估和善后工作，适时组织有关部门、单位和专家，对水旱灾害进行调查评估，提出防范、治理、改进建议和措施。
四、《预案》的创新亮点
《预案》对防汛抗旱防台风工作的职责分工进行更明确的调整。因机构改革，城区防指从区住建局划转到区综合行政执法局（城管局），《预案》对防汛抗旱防台风工作的职责分工进行更明确的调整。将城区防汛抗旱工作，城区城市防汛排涝规划的制定和实施以及城市排水防涝、供气、排水泵站等公用设施的安全运行管理等工作划转到区综合行政执法局（城管局）。将全区建筑施工工程安全监管，指导做好城乡危房、建筑工地的安全工作予以保留。此次调整充分落实区委、区政府的改革实施意见，进一步理清相关单位工作职责，提高市区防汛应急处置能力，保证城市防汛抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展。
五、政策专员
解读单位：烟台市蓬莱区应急管理局
政策专员：栾皓栋
办公电话：0535-3353369
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