孙序志委员：
您提出的关于“留住本土工匠人才，夯实区域产业发展根基”的提案收悉，现答复如下：
一、关于健全精准化待遇保障体系方面的建议
（一）工作开展情况
1.落实技能人才各项补贴政策。近三年为2653人次新晋升初中高级的技能人才发放职业技能提升补贴485.1万元，为37名省、市、县级人才工程入选者发放各项补贴57.3万元；为京鲁船业、八仙过海、超硬复合材料等7家企业发放企业新型学徒制培训补贴171.05万元，为烟台科技学院等发放金蓝领培训补贴9.39万元，为中粮、巨涛重工发放技能载体平台设站资助22万元。
2.每年组织符合条件的高技能人才参加省市级休养考察、体检、专项培训、节日慰问等活动，近三年共有52人次高技能人才参与上述活动，让技能人才切实感受到政府对他们的关心和爱护。
（二）下步改进措施
1.积极开展技能人才薪酬分配指引，引导企业建立以体现技能价值为导向的技能人才薪酬分配制度。从本地经济布局、企业情况、技能人才状况出发，以制造业企业为切入口，在海工装备、绿色化工、黄金加工等行业中选取技能人才聚集、管理基础较好龙头企业作为试点，充分了解企业薪酬分配现状，与企业共同探讨技能人才薪酬方案设计要点，通过科学设置技能岗位津贴、动态考核管理机制，贯通技能人才的职业发展通道，设立设置多种奖励项目，激发劳动者创造潜能，突出技能人才薪酬待遇与企业利益相一致的政策导向。
2.继续实行以住房租赁补贴为主的住房保障模式，切实解决工匠住房后顾之忧。目前，我区实行的住房租赁补贴政策能覆盖城镇户籍低收入家庭、新就业职工及新市民等群体，经资格认定符合条件后，即可申请住房租赁补贴。另外，高级工及以上技能人才，在申请人才公寓时，可按规定享受减免租金的待遇。
二、关于搭建多元化职业发展平台方面的建议
1.打通技能与技术序列的贯通通道。鼓励重点企业建立“管理+技术+技能”多序列晋升体系，设立从初级工到首席技师的八级成长阶梯。支持企业将技能等级与岗位职级、薪酬待遇直接挂钩，使高级工匠可享受中层及以上管理人员同等的交通、通讯等履职待遇。
2.搭建技术研发与技艺交流平台。目前，我区拥有山东省技师工作站、齐鲁特色技能大师工作站等省市级技能人才平台6个，高技能人才可以依托平台，参与企业技术改造、工艺攻关项目。
三、关于完善市场化价值赋能机制方面的建议
1.探索技能入股和技术分红模式。鼓励企业允许工匠以专利、绝技绝活等无形资产作价入股，参与利润分配。对实现重大技术突破或产生显著经济效益的工匠，按贡献比例给予一次性技术奖励或长期分红。
2.推动工匠技艺与文旅文创融合。目前全区已培育蓬莱区三批非遗工坊共21家，以“非遗+就业”模式搭建技能转化平台，常态化组织非遗工匠、工坊负责人开展“进景区、进社区、进校园、进商场”等系列展示展演活动，让传统技艺深度融入文旅消费场景，推动精湛技艺转化为实实在在的文旅价值与产业收益，为本土工匠人才搭建起展示风采、增收致富的广阔舞台。
下一步，我局将会同组织部、总工会、工信局、文旅局、住建局、卫健局等部门，建立工匠人才留存工作联席会议制度，逐条细化落实上述措施，并定期向政协委员通报进展情况。恳请您继续关注和支持我区工匠人才队伍建设，共同为特色产业高质量发展注入持久动力。
再次感谢您的宝贵提案！
烟台市蓬莱区人力资源和社会保障局
2026年6月3日
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