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发布日期: 2026-03-23 成文日期: 1774236555555
承办单位: 会议编号:

第70号:关于解决结婚率和生育率偏低问题的建议的答复

浏览量:      来源: 蓬莱区卫健局

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李大鹏、周磊委员:

你们提出的《关于解决结婚率和生育率偏低问题的提案》收悉。首先,非常感谢你们对我区卫生健康事业的关心与支持!经认真研究办理,现就普惠托育、妇幼健康服务等相关工作办理情况答复如下:

一、扩大普惠托育供给,破解婴幼儿照护难题

截至2026年3月,我区共有托育机构25家,可提供托位2027个。其中幼儿园延伸办托有15家。2025年9月,《关于烟台市学前教育收费标准有关事项的批复》(烟发改价格〔2025〕288号)出台后,我区严格开展普惠托育机构认定工作,烟台市蓬莱区实验幼儿园总园等15家托育机构被认定为普惠托育机构,提供普惠托位1280个,占比达到63.15%。

普惠托育机对3岁以下二孩、三孩分别给予300元/月、400元/月的保育费减免,费用由市县两级财政补助。2025年4季度,共为19名二孩、2名三孩减免保育费1.54万元,切实降低家庭育儿成本。

二、提升妇幼健康服务,筑牢婚育健康保障

我区多措并举提升妇幼健康服务能力。在政务大厅打造“婚孕检一条龙”服务,实现婚姻登记、婚孕检、叶酸发放同址联办、一窗受理,融合婚检孕检项目,同时建立三级医院直通预约机制,大幅提升群众就医便捷度,节省就医时间与成本。

持续强化出生缺陷三级防控,将新生儿遗传代谢病免费筛查由4项升级至52项,婚孕检新增单基因遗传病筛查等项目;完善儿童康复治疗体系,精准筛查儿童生长发育及发育障碍类疾病,为0-6岁儿童初筛异常者免费开展发育评估,从源头守护妇幼健康。

升级软硬件服务设施,打造“妈妈小屋”“向日葵亲子小屋”双小屋联动模式,开设早孕关爱门诊并实施精准分类干预;新购置数字化诊疗、阴道镜等先进设备,优化医保结算等系统。目前全区已在景区、商场、交通枢纽等主要公共场所建成母婴室32处,实现公共场所母婴室全覆盖,切实满足群众婚育及出行中的母婴服务需求。

三、强化政策协同落实,保障婚育相关假期权益

严格依据《山东省人口与计划生育条例》相关规定,明确女职工增加六十日产假、配偶享受不少于十五日陪产假、三周岁以下婴幼儿父母各享受每年累计不少于十日育儿假的政策标准,同时明确用人单位未落实假期及相关待遇的,职工可通过仲裁、诉讼等途径维权。我局加强与区人社局、区总工会等部门协同配合,一方面通过政府官网、公众号、社区宣传栏等渠道,广泛宣传婚育相关假期政策,提高企业和职工政策知晓率;另一方面配合区人社局开展劳动保障监察,对未落实政策的企业督促整改,同时鼓励企业推行弹性办公、远程办公等灵活工作方式,为职工平衡工作与家庭育儿提供便利,推动政策红利充分释放。

四、精准发放育儿补贴,加大生育激励力度

严格执行育儿补贴相关政策,聚焦补贴对象资格审核关键环节,通过数据比对、线下核查等方式严把准入关,确保补贴发放精准、规范、高效。根据省卫健委统一部署安排,2025年共发放育儿补贴1817.91万元,惠及5752人。

下一步,区卫健局将以此次提案办理为契机,持续聚焦群众婚育妇幼健康需求,不断补短板、强弱项、提质量,进一步完善普惠托育服务体系,提升妇幼健康服务能力,强化生育支持政策落地执行,全力推动我区婚育配套服务提质升级,为降低婚育成本、提升群众生育意愿提供坚实的卫生健康服务保障。

感谢您对我区卫生健康工作的关心与支持,恳请您继续提出宝贵意见和建议。