尊敬的马慧妍委员：
您提出的《关于建立区域肿瘤患者全病程管理体系》的提案收悉。首先，非常感谢您对我区卫生健康事业的关心与支持！经认真研究办理，现将有关答复如下：
一、项目实施现状
（一）完善监测体系，加强数据监测。区疾病预防控制中心设有专门的慢性病防制科,2012年起在全区开展肿瘤监测登记工作，蓬莱人民医院、蓬莱中医医院、蓬莱第二人民医院具体承担日常监测数据报告，此外，区疾病预防控制中心每年组织各基层医疗机构开展肿瘤随访和死亡补发病，定期组织开展肿瘤监测数据质量专项督导检查，重点规范报卡填写质量、上报时效及信息完整性，杜绝漏报、错报等问题，确保监测数据真实、精准，及时反映辖区肿瘤发病及流行情况，筑牢肿瘤监测数据质控基础。
（二）借项目推规范，启动“县域肿瘤防治中心”及“放疗共享中心”建设。蓬莱人民医院、蓬莱中医医院先后参加了第一期山东省上消化道癌早诊早治筛查项目，2018年起蓬莱人民医院积极参加了山东省肿瘤医院推行的肿瘤规范化诊疗基地培训项目，并在2024年4月正式启动了“山东省县域肿瘤防治中心”建设，成立肿瘤防治专家组，并与医共体单位签订《肿瘤防治协同管理合作协议书》，建立起覆盖筛查、诊断、治疗、随访的全流程管理体系，并于当年7月顺利通过山东省县域肿瘤防治中心专家现场评审，被授予“山东省县域肿瘤防治中心建设单位”。蓬莱中医医院稳步推进放疗共享中心卫生强基项目建设并纳入2026年重点民生工程，目前该项目已完成立项等手续并取得工程规划许可，放疗共享中心建成后，将为我区肿瘤放疗、诊疗配套服务搭建实体平台，补齐肿瘤诊疗硬件短板。
（三）强化分析，提高数据利用率。根据监测数据，区疾病预防控制中心自2013年起，每年均出具上一年度肿瘤监测分析报告，具体分析我区肿瘤发病顺位、流行趋势、不同肿瘤的分布特征以及危害因素等，并将分析结果及防控建议反馈至上级业务部门以及辖区医疗机构，为上级制定肿瘤防控措施提供本底资料，也为我区各医疗机构对不同种类的肿瘤开展针对性健康教育与健康促进措施，提升群众肿瘤健康知识水平提供了科学依据。
二、近期工作进展
（一）共享数据，个性化开展服务。依托区疾病预防控制中心肿瘤监测数据与蓬莱人民医院县域肿瘤防治中心建设基础，经蓬莱人民医院主动申请，2025年底，区卫健局启动肿瘤数据共享机制，区疾病预防控制中心定期将肿瘤监测数据反馈至蓬莱人民医院肿瘤防治中心，肿瘤中心根据患者情况综合分析、分类管理、及时随访，并根据每一例病情提供进一步诊疗方案建议，若有需要，肿瘤防治中心可预约安排到上级医院进一步诊疗，让患者在家也能享受到优质医疗资源服务。
（二）深化协作，整合资源，不断提升肿瘤诊疗技术。2024年10月，蓬莱人民医院成功入选国家呼吸医学中心“肺肿瘤早筛与无管微创技术联盟”单位；2025年10月，蓬莱人民医院正式签约加入上海瑞金医院智慧医疗联合体并启动远程门诊服务，实现与国家级优质医疗资源的远程对接；2026年1月，蓬莱人民医院与上海济正集团签约，邀请团队定期坐诊等，与全国60余所三甲医院的300名知名专家建立合作关系，实现优质医疗资源下沉。蓬莱中医医院正与众益医生集团开展肿瘤中心技术合作的洽谈，依托其整合的国内顶尖三甲医院专家资源，规划引入肿瘤外科、放疗、介入、MDT会诊等优质医疗资源，借鉴多地县域医院合作成功经验，着力补齐肿瘤诊疗技术、人才培育、临床管理等方面短板。此外，肿瘤防治中心汇聚肿瘤内科、外科、介入科、影像科、病理科等多学科资深专家，常态化开展免费“一站式”多学科联合诊疗（MDT）服务。同时开设乳腺甲状腺、肺结节特色门诊，满足患者差异化需求，不断提升我区肿瘤诊疗水平。
（三）精准筛查，基层联动，做好全周期服务。在无项目资金及上级分配任务的情况下，2025年蓬莱人民医院主动争取结直肠癌筛查项目，每年完成4000例病人筛查任务；2025年与蓬莱区妇幼保健院联合开展“两癌”筛查，20余名乳腺良恶性肿瘤患者得到及时住院诊治；同时还组织开展免费膀胱癌等筛查活动。加强信息化建设，积极升级改造HIS系统，尽快实现肿瘤患者数据与医共体单位互联互通，依托即将上线的慢病管理系统（以肿瘤为主），建立规范化信息平台，提升追踪随访效率。近半年与基层医疗机构配合组织数十次宣教及义诊活动，推动肿瘤防治知识普及和基层能力提升，提升肿瘤患者全周期服务质量。
三、存在困难与下一步工作打算
（一）存在困难。基层医疗机构服务能力与上级医疗机构存在一定差距，患者对基层的服务水平存在顾虑，同样的问题仍然希望得到上级医疗机构指导，导致肿瘤防治中心医务人员工作量相对较大，存在一定压力。
（二）下一步打算。一是统筹辖区医疗资源，尽快与医共体单位实现信息互通，同时结合基本公共卫生服务工作，将基层医疗机构随访人员纳入肿瘤防治中心团队管理，提升基层医务人员防治水平，提高患者及家庭依从性，最终实现肿瘤患者预后和生活质量较大改善。二是加快推进烟台市蓬莱区放疗及消毒供应共享中心建设，力争6月初正式开工，尽快完成项目建设并惠及群众。
最后，再次感谢您对我区肿瘤防治工作的关心，也希望您在参考以上做法的基础上提出改进建议或探索新模式，使我区肿瘤防治工作有更好发展。
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