尊敬的宋庆华、张俊卿代表：
您们提出的关于推动农技指导下沉田间地头的建议收悉，现答复如下：
您们的提案精准指出了当前基层农技服务落地堵点、难点，提出的对策建议务实精准、操作性强，对完善基层农技推广体系、打通农业科技服务“最后一公里”，带动农民增收具有重要的指导意义。对此，我局高度重视，第一时间专题研究部署，制定《蓬莱区2026年度农业技术指导工作方案》，结合我区农业农技工作实际，开展了以下工作。
一、精简课堂培训，丰富“线上+线下”服务载体
严控单一集中培训频次，摒弃“重数量、轻实效”导向。线下推行“田间课堂+实操观摩”模式，按农时季节开展现场教学，2026年计划分四季围绕粮油、果树、畜牧等主导产业，举办专题培训班，组织技术服务人员下沉镇村开展技术指导，实现村庄全覆盖。线上依托微信公众号、短视频平台，推送技术明白纸、制作技术指导视频、发布土壤墒情简报，同时开通线上咨询通道，有效解决农户时间、地域限制问题。
截至目前，已累计开展线下农技专题培训8期，线上推送技术明白纸15期，联合融媒体中心开设“乡村行·农技服务在身边”栏目，拍摄制作技术推广短视频21期，发布土壤墒情简报11期，有效提升农户科学种养水平。
二、下沉服务力量，开展全周期田间精准指导
充分利用基层农技服务体系资源，建立区、镇、村三级联动指导网络，组织8个培训小组下沉镇村，发挥好390名技术人员和800名高素质农民作用，采用手拉手帮扶方式，通过“技术指导员+科技示范户+辐射带动户”三级联动，1名专家带动5个科技示范户，1个示范户带动20个辐射带动户，将高温干旱、连续降雨、病虫害防控等技术精准传导至田间地头，切实打通技术服务“最后一公里”，实现农村全覆盖。紧扣粮油、果树、畜牧等主导产业，围绕作物全生育期、畜禽养殖关键环节，开展点对点、手把手现场指导，重点推广小麦机收减损、果园生草、粪污资源化利用等实用技术。
截至目前，8个服务小分队累计下乡指导100余次、覆盖村居120个；制定各类防灾减灾、病虫防控、畜禽防疫专项方案11份；组织开展小麦“促弱转壮”“三夏服务”等专项活动，出动技术推广人员220余人次，线上线下开展培训1000余人次；开展高素质农民培育、农业生产技术培训等活动，累计培训500余人次，切实保障了全区种植业稳产、畜牧业有序发展。
三、聚焦实际需求，定制专业化指导内容
结合“智汇春耕行动”，常态化开展农户需求调研，精准掌握种植养殖痛点难点。摒弃“一刀切”培训模式，围绕小麦“一喷三防”、玉米“一喷多促”、绿色防控、智能农机应用等农户核心需求，定制差异化指导内容，针对倒春寒、病虫害等风险，现场制定防控方案，精准破解生产难题。推广北斗导航农机、水肥一体化等新技术，组织新品种新技术观摩会，推动技术服务与生产需求深度契合。
四、健全机制，保障农技服务长效落地
（一）加强组织领导。成立区级农业技术指导工作协调小组，统筹协调种植、农机、畜牧等领域技术力量，明确职责分工，确保方案落实。
（二）强化队伍建设。组织技术人员参加各级各类培训，更新知识结构，提升服务能力；建立技术人员绩效考核机制，将下乡指导次数、服务效果等纳入评价。
（三）保障经费投入。积极争取各级财政支持，保障技术资料印制、培训组织、现场观摩、设备维护等工作所需经费。
（四）注重宣传引导。充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种媒介，宣传农业技术指导工作成效和先进典型，营造重视科技、应用科技的良好氛围。
五、下步工作打算
下一步，区农业农村局将结合您的建议，严格落实年度技术指导方案，持续推动农技指导下沉田间地头，促进农技服务从“课堂”走向“田间”、从“普及”走向“精准”，全力助力农业增产、农民增收，推动我区现代农业高质量发展。
再次感谢您们对我区农业农村工作的关心与支持！
烟台市蓬莱区农业农村局
2026年5月29日
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