赵吉辉代表:
您提出的关于规范蓬莱区餐饮住宿业管理的建议收悉,现答复如下:
接代表建议后,区市场监管局高度重视,第一时间专题研究建议内容,结合市场监管部门法定职责,紧扣上级2026年市场监管工作部署,聚焦建议指出的餐饮住宿行业无序竞争、服务标准不统一、淡旺季客流失衡、部分商户诚信缺失等突出问题,进一步细化工作举措、压实工作责任、明确推进时限,拟通过三方面具体举措,扎实推进全区餐饮住宿业规范化管理,切实回应代表关切、破解行业痛点,现将具体工作措施汇报如下:
一、联动共建强自律,筑牢行业发展根基
全力配合商务、文旅、度假区管委等相关部门,协同推进蓬莱区餐饮住宿行业协会组建工作,重点吸纳辖区内信誉良好、经营规范的优质商户代表,合理兼顾大型酒店、连锁餐饮、中小型
民宿、特色餐馆等不同规模、不同类型商户比例,确保协会覆盖面广、代表性强,真正发挥行业自律、桥梁纽带作用。落实餐饮服务风险分级分类监管要求,对全区餐饮服务提供者实施A、B、C、D四级差异化监管,对低风险商户减少检查频次、强化服务指导,对高风险商户加大检查力度、强化警示约束。持续深化“互联网+明厨亮灶”智慧监管模式,依托现有监管平台提质扩面,不断扩大餐饮单位智慧监管覆盖面,通过实时监控、远程巡查等手段,有效破解传统监管人力不足、覆盖不广、效率不高等突出问题,全面提升食品安全监管精准化、智能化、高效化水平,为行业健康有序发展筑牢坚实根基。
二、分级管控强奖惩,优化行业发展生态
深化红黑榜奖惩机制建设,重点打造“动态评价+红黑榜”融合监管模式,将宝龙、海情等核心商圈已成熟运行的“10日一周期”动态评价机制,与红黑榜评定工作深度绑定、同步推进。搭建“线上扫码评价+线下公示推送”全方位监督渠道,以消费者打分评选满意单位作为红榜重要依据,结合投诉举报等负面信息及食品安全、治安事件“一票否决”机制确定黑榜名单。强化奖惩刚性约束,对红榜商户,在信用等级评定中予以加分、优先推荐参与各类评优评先,通过官方媒体、商圈公示栏等渠道广泛宣传,提升其知名度和影响力;对黑榜商户,责令限期整改,整改不到位的依法予以约谈、处罚,情节严重的列入严重违法失信名单,实施联合惩戒,构建“正向激励+反向约束”的良性监管生态,切实彰显监管实效。同步推动培育区域餐饮单位严格落实主体责任,规范经营行为,促进全区旅游市场知名度和满意度持续提升。
三、严管价格护秩序,提振行业消费信心
聚焦餐饮住宿行业价格监管重点,尤其是旅游旺季、节假日等关键节点,强化价格监督检查,督促所有商户严格落实明码标价制度,明确菜品、住宿、配套服务等价格标准,严禁价外加价、虚构原价、虚假优惠等价格欺诈行为,严厉查处哄抬价格、串通涨价等违法行为,切实维护消费者价格权益。畅通12315投诉举报渠道,快速高效处置消费纠纷,营造诚信经营、放心消费的市场环境。严守食品安全底线,压实食品安全“两个责任”,通过开展“随机查餐厅”、“明厨亮灶”等提质行动,强化住宿卫生与安全监管,全面提升餐饮住宿服务品质,以安全可靠、规范有序的消费环境增强游客消费信心,助力旅游淡季稳客引流、旺季提质增收,推动餐饮住宿行业与旅游产业深度融合发展。
下一步,区市场监管局将坚持以人民为中心的发展思想,紧扣区委、区政府工作部署,以智慧监管、分级管控、精准施策为抓手,持续强化监管效能、优化服务保障、破解行业难题。通过加强与文旅、商务、度假区等部门的协同配合,形成工作合力,不断提升全区餐饮住宿业规范化管理水平,助力蓬莱旅游高质量发展,为打造一流旅游城市、提升城市形象贡献市场监管力量。
烟台市蓬莱区市场监督管理局
2026年6月2日