姜健委员：
您提出的关于打造沉浸式文旅消费新地标的提案收悉，现答复如下：
一、关于优化空间布局，构建“一湾三核”文旅发展格局的建议
（一）神仙生活蓬莱湾。统筹湾区内文旅资源，以“蓬莱湾联票”为载体，持续提升“神仙生活蓬莱湾”核心品牌影响力。3月份举办了“仙境蓬莱·遇见中原”旅游推广周活动，5月份赴长三角地区开展了“坐着高铁游烟台”专题推介，重点推广“神仙生活蓬莱湾”周末度假及研学产品。4—5月，以“春风十里 蓬莱等你”为主题，接续推出了仙境汉服巡游、首届全国风筝英雄汇、春假研学季等活动。下步还将实施“仙居蓬莱·清凉一夏”系列活动，围绕四季节庆策划“蓬莱湾的神仙生活”等爆款话题，采取多种渠道持续宣发“神仙生活蓬莱湾”优质内容，不断提升“蓬莱湾”知名度和品牌影响力。
（二）蓬莱阁文化核。今年以来，蓬莱阁景区着力构建 “1+5+N”全景沉浸演艺体系。以一场核心大秀为引领、五大主题演艺为支撑，并创新性地以NPC互动为延伸，让游客从“观看者”彻底转变为“剧中人”。“五一”期间推出“开城迎宾”“戚家荣光”“八仙福临”“七仙下凡”“民俗展演”等30余处小场景演出和“以诗会友”“马上圈福”“群绽芳华”等十余项NPC互动活动，全天演出及活动160余场，让游客沉浸其中，步步是戏。目前正在与国内知名团队洽谈，计划打造全国首个以真实海域与古城结合为舞台的“海上漂浮情境剧场”。
（三）滨海休闲核。年初以来，区政府投入资金对海滨亮化、旅游标识、盲道等旅游基础设施进行了提升完善，蓬莱盒子完成室外亮化景观改造，增强室内文创展销、葡萄酒品鉴等内容，带动游客互动体验；下步还将对海仙居进行提升改造，推出不同于“蓬莱盒子”和“做个神仙”旅游驿站的全新运营业态。海上旅游方面，正在与新绎旅游烟台公司洽谈，计划打造“蓬莱湾”游船夜游项目，预计7月份开始运营，实现海上旅游新突破。下步还计划建设海洋极地世界二期项目，利用最美滨海广场引入滨海旅游业态，在沙河口机场引入低空飞行业态，满足游客休闲度假需求。
（四）故里烟火核。对戚继光故里街区进行改造提升及招商运营。年初以来，组建了招商运营工作专班，对街区招商定位、政策洽谈等事宜进行研究决策、组织实施。目前已将戚继光故里街区部分围墙打开，并对街区进行了改造修缮。已签约及拟签约戚继光MR虚拟大空间、要潮人民咖啡馆、山屿海间汉服馆、“三味庄园”茶咖酒肆、葡萄酒小院、故里小剧场演艺等项目14个，跟进招商线索10余个，预计8月份实现首批业态运营。下步拟聘请专业机构对街区的场景打造提升进行方案设计，布局常态化展演及互动体验活动。
二、关于实施三大工程，激活文旅消费新动能的建议
（一）业态融合工程。深化“葡萄酒+文旅”融合，推进丘山谷片区旅游标识系统、公厕、垃圾分类、区域交通、智慧化建设、旅游服务、景观等改造提升，启动片区整体运营。串联蓬莱湾景区景点与片区内酒庄、微酿世界、民宿、垂钓园等资源，设计主题游线，推出针对大众游客与小众客群的旅游体验产品。培育“美食+文旅”消费热点，抓住重要节假日、旅游旺季、海鲜上市等时间节点，利用蓬莱文旅公众号、视频号、抖音、小红书等多种途径对蓬莱美食进行持续宣传，做强“仙食蓬莱”品牌；旅游旺季，继续推出八仙市集、抹直口海鲜夜市、宝龙海上仙街夜市、海情广场美食夜市等，提升夜间消费体验。推动文创产品开发，提升“蓬莱礼物”、“蓬莱有礼”两大本地文创旅游商品品牌影响力，打造具有蓬莱特色的文创IP。
（二）智慧服务工程。升级建设蓬莱旅游综合服务平台仙游蓬莱小程序。汇聚吃住行等6项旅游要素、串联N个旅游场景的“1+6+N”服务模式，提供中英文智能VR导览服务，为游客提供“一站式”“集成式”服务平台，方便游客获取信息，同时也为优质涉旅企业提供营销推广平台，以腾讯混元大模型为技术基底，导入蓬莱文旅有关语料内容，打造AI数智人“蓬小仙”，提供蓬莱旅游规划、旅游基础信息介绍、智能推荐等私享化服务，进一步推动旅游服务向智能化、便利化、特色化转型升级。
（三）品牌营销工程。四季活动IP成型。2026年冬季主打“年味”，激活淡季市场。以“到仙境蓬莱过大年”为主线，围绕“海岸新酒汇、画河赶年集、戚府里嘉年华、秧歌大拜年、祈福渔灯节”五大核心板块，举办百余场年味浓郁、特色鲜明的旅游活动，成功打破了北方冬季旅游沉寂的魔咒。4月起，以“春风十里 蓬莱等你”为主题，策划推出“上春山”山海联动、“风雅上巳 春禊蓬莱”仙境汉服巡游、全国首届风筝英雄汇、黄泥沟民宿开放及踏青以及海军戚继光舰赴蓬五大核心主题活动，同步联动开展踏青赏花、文化赛事、露营亲子等，形成“一季一主题，活动有层次”的春季旅游体验产品体系。常态化赴河南、河北、江苏等重点客源地市场开展“坐着高铁游仙境”营销推介。通过专题路演、机构座谈等形式，系统宣传蓬莱文旅资源。
三、关于健全保障机制，推动建议落地见效的建议
（一）建立统筹协调机制。旅游度假区管委统筹全区旅游工作，协调各有关部门、各镇街依托闲置资源及可利用土地，推进全区旅游规划、土地供给、项目建设、运营管理等全链条工作，打破部门壁垒，实现资源最大化利用。
（二）强化政策扶持。对新建五星级饭店、新获评的四星级饭店，对新评定的全国甲级、乙级民宿及新获评的省五星级、四星级旅游民宿，分别给予旅游专项资金奖励；旅游民宿经营主体利用“蓬莱民宿贷”进行产业规模扩展和服务提档升级的，区级财政给予贷款贴息支持。对开展“海上夜游”的企业，按照新开通海上游船夜航天数给予资金补助。精准对接头部文旅企业、行业协会，通过招商推介、项目洽谈等方式，吸引社会资本参与文旅项目建设、运营。
（三）加强人才引育。依托文旅企业，积极引进文旅策划、运营管理、创意设计等专业人才，并按照市、区人才政策给予补贴。依托区内职业院校，开设酒店服务、旅游管理等专业课程，开展订单式培训。常态化举办旅游景区、旅行社、旅游饭店等行业从业人员专题培训，提升旅游从业人员业务水平和服务能力。鼓励民宿从业者参加国家民宿管家等级认证，对获得相应等级认证并在我区民宿服务满2年的给予3000-10000元奖励。
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