蓬莱区深度参与烟台市数据资产入表省级试点任务,统筹推进企业数据资产入表与行政事业单位公共数据资源资产化,在县域数据要素改革方面取得阶段性工作成效。
一是企业端率先实现多行业数据资产入表突破。聚焦文旅、公用事业、环保领域筛选试点市场主体,推动 3 家企业完成数据资产正式入表。其中蓬莱阁旅游有限责任公司成为省内首家将数据资源纳入 “无形资产 — 数据资源” 会计科目的国家 5A 级旅游景区;蓬莱滨海热力有限公司、蓬莱碧海污水处理厂有限公司依托热力收费、污水内部管控数据集完成民企数据资产入账,形成文旅、供热、污水处理行业可借鉴的实操样本。通过大数据、财政及行业主管部门协同联动,靠前开展政策解读、业务会商,对接会计评估专业机构,指导企业完成数据盘点确权、成本归集、价值测算,实现业务数据集由无形资源转为财务报表内可确认资产。
二是行政事业单位公共数据资源登记工作走在全省县域前列。在省内县市区中率先颁发行政事业单位数据资源登记证书,累计完成 30 类公共数据资源线上登记,登记数量位居全省各区县首位,全面摸清政务领域数据资源家底,建立公共数据资源台账。2026 年持续深化政务数据资产梳理,完成 26 类政务信息登记,在 4 家试点单位基础上,联合财政部门完善工作流程,稳步推进行政事业单位政务数据资产转化工作,推动政务履职形成的公共数据实现规范化登记管理,为后续行政事业单位数据资产入卡入表筑牢坚实基础。
三是数据底座支撑能力持续夯实,为资产化改革提供有力保障。依托一体化大数据平台县级节点,不断提升数据归集治理水平,开展多类民生政务数据清洗校验,数据质量持续优化。已登记的公共数据资源充分赋能数字招商、基层智治等场景,在 “闲置资源揭榜挂帅” 平台实现数据价值释放,将登记数据转化为服务产业发展、社会治理的现实动能。
四是改革合规体系同步构建,守牢数据安全底线。严格区分企业商业数据与政务公共数据管理边界,落实数据分类分级、安全审查、数据脱敏等制度规范,规范公共数据使用流转路径,实现改革推进过程中数据安全零事故,保障企业、政务数据资产化工作稳妥有序开展。
五是改革经验示范效应初步显现。企业与行政事业单位双线并行的数据资产化实践,为县域统筹市场主体与政务部门开展数据要素改革积累了蓬莱实操经验,为后续扩大试点范围、拓展更多行业领域数据资产化应用打下良好基础。