为彻底打通基层法律服务的“最后一公里”,蓬莱区锚定传统普法“大水漫灌覆盖不全、供需错配精准不足、服务断层落地不畅”的共性痛点,深化“网格善治 法润仙境”融合治理工程,将法治基因全面嵌入网格化精细治理全链条,创新推出“网格兜底织网、智能点单适配、专业力量赋能”三位一体的立体化普法服务体系,把精准法律服务送到居民家门口,为基层治理现代化注入法治新动能。
一是织密全域覆盖的“兜底网”,把法治触角延伸到治理最末梢。蓬莱区以城乡网格为基层普法最小作战单元,搭建起横向到边、纵向到底的全域法治服务治理体系,建立“网格员日常摸排—社区分类汇总—权责部门分流—全流程闭环跟踪”的完整工作链条,组织全区千余名专兼职网格员在日常巡查中主动敲门入户,常态化收集居民的法律困惑、个性化普法需求以及潜在的矛盾纠纷隐患,实现涉法问题早发现、普法需求早归集、风险隐患早预警。各社区将法治宣传、矛盾排查、法律服务三项核心职能同步下沉至居民楼栋、沿街商户、田间地头,彻底打破过去普法“进不了门、找不到人、落不到地”的堵点,真正实现普法无盲区、服务无死角、治理全覆盖,让网格成为基层法治建设的前沿阵地,让居民感受到法治护航在身边的安全感。
二是搭建智慧适配的“点单网”,让精准普法对接上群众真需求。依托自主研发的“社区说法”智慧小程序,蓬莱区彻底摒弃传统“我讲什么群众听什么”的单向灌输模式,创新打造“居民线上点单、社区统筹派单、律师精准接单、群众评价验单”的四单式智慧普法服务闭环。居民只需掏出手机指尖轻点,就能随时随地提交普法需求,大到小区公共事务的法理疑问,小到家庭生活的法律困惑,都可以按需定制专属普法内容,彻底打破了传统普法在时间、空间上的限制。社区后台通过汇总梳理小程序的点单大数据,结合驻点律师的专业研究领域精准匹配服务资源,同时配套建立全维度普法评价反馈机制,居民在接受普法服务后,可直接在小程序上对宣讲内容、服务态度、实用程度打分留言,社区根据群众反馈动态优化普法资源库、更新定制化普法课程,陆续推出物业维权、养老防诈、未成年人保护等一批群众呼声最高的特色普法专题,让普法内容真正从“照着稿子念”变成“围着需求转”,让每一场普法都接地气、贴民心、有实效,彻底实现普法服务从“供给端输出”向“需求端适配”的根本性转变。
三是筑牢专业支撑的“服务网”,将暖心法律送到居民家门口。为补齐基层专业法律力量不足的短板,蓬莱区建立律师服务团队常态化坐班机制,把专业法律服务直接固化在社区一线窗口,为群众提供面对面、一对一、零距离的专属法律服务。每月集中一天,驻点律师在社区开展全天候接待来访群众,针对居民日常遇到的邻里边界纠纷、房产物业争议、婚姻家事调解、民间借贷梳理、消费维权举证等各类涉法问题,提供全免费的专业答疑、法理解读、维权路径指引、调解方案建议,让群众不出社区就能享受到正规、专业、可及的公共法律服务。针对网格排查、小程序收集的疑难复杂涉法问题和积压矛盾纠纷,由坐班律师一对一全程跟进,运用专业法律知识开展释法明理、情绪疏导、居中调解,把普法释法全过程融入矛盾化解环节,真正实现“化解一起纠纷、普及一部法律、稳定一方民心”的治理效果,同时律师全程为社区重大决策、公约制定、矛盾处置提供合法合规性审查,为社区依法治理、规范履职筑牢专业法律支撑,全面提升社区法治化治理水平。
截至目前,蓬莱区通过“三张普法网”的深度协同运转,已累计推动法治宣传覆盖辖区12万余户居民,精准响应群众定制化普法需求3.7万余次,成功将92%以上的涉法矛盾纠纷化解在网格、消除在萌芽,实现辖区万人成讼率下降、群众法治素养和法治满意度双提升的效果。从“人找法”的奔波求助到“法在身边”的就近可及,从“大水漫灌”的单向传播到“精准滴灌”的按需供给,蓬莱区以“网格善治 法润仙境”融合治理工程为纽带,真正将法治服务的根脉扎进基层治理的每一处细微角落,构建起“全民参与、全域覆盖、全程智能、全效赋能”的基层普法崭新格局,为基层治理体系和治理能力现代化,探索出一条具有蓬莱特色的法治赋能新路径。