为破解基层数据多头采集、重复填报、信息壁垒突出等治理难题,蓬莱区立足基层实际,推进镇街数据平台建设应用,打通区、镇、村三级数据链路,夯实基层数字底座,深化数据场景落地,实现基层治理由“经验判断”向“数据驱动”转变,以数字化改革赋能基层减负增效、民生提质升级。
一、筑牢数据底座,打通壁垒实现数据互通共享。蓬莱区开展基层数据“起底式”归集治理,全面汇聚人、事、地、物、情各类基层要素数据84万余条,整治清洗异常数据17万余条,覆盖农业农村、社会保障、安全生产等18大重点领域,构建标准化镇街专题数据库,实现数据标签化管理、规范化存储。建立数据回流共享机制,推动民政、医保、人社、卫健等16个部门共计170类政务数据按需下沉镇街村居,落实“一次采集、多方复用”,依托身份证号、信用代码完成12类基础信息自动填报,从源头改变多系统重复录入现状,打破部门、层级之间的数据孤岛。建立报表反馈确认机制,梳理发布26类报表清单,压减基层报表数量,基层填报表格量减少62%,填报工作量下降70%,切实把基层干部从繁杂报表中解放出来,把更多时间投入一线服务群众。
二、深化场景应用,以数据驱动精准治理惠民服务。平台聚焦基层高频业务,打造民生保障、风险预警、辅助决策等多类实用场景。在民生服务领域,依托平台汇聚数据建立困难群体数字化档案18654份,归集关键信息34万余条,开展跨部门数据智能比对,主动识别应享未享对象,推动低保、高龄津贴、残疾人补贴等惠民政策实现“政策找人”,补贴覆盖率提升至98%,变群众“找上门”为服务“送上门”。在安全应急领域,搭建防火祭祀预警模型,累计推送风险预警线索1.2万余条,对山林防火、隐患排查提供数据支撑;结合基层巡查上报,构建“智能预警—实时跟踪—闭环处置”工作链条,事件处置效率大幅提升。在基层管理上,设置工作围栏清单,厘清镇街65项工作职责,杜绝随意向下摊派任务,平台自动生成统计报表,为产业发展、矛盾调解、安全生产、乡村建设提供量化的数据参考,为镇街科学决策提供有力支撑。
三、健全运维机制,保障平台长效稳定落地运行。蓬莱区建立区级统筹、镇街主抓、村居落实的三级工作推进体系,常态化开展镇街、村居工作人员业务培训,提升基层实操能力。落实数据动态更新制度,网格员结合日常网格走访,及时更新人口变动、房屋场所等基础信息,保障平台数据鲜活准确。完善考核督导机制,把平台数据维护、场景应用纳入基层工作评价,倒逼平台从“建起来”向“用起来、用得好”转变,避免平台重建设轻应用。
下一步,蓬莱区将持续迭代优化镇街数据平台功能,进一步拓展特色应用场景,持续提升数据归集质量,深挖数据要素价值,不断放大数字赋能效应,持续提升基层治理精细化、智能化水平,为全区经济社会高质量发展注入数字动力。