烟台市蓬莱区人民政府办公室
关于印发烟台市蓬莱区木材产业高质量发展
三年行动方案(2026—2028年)的通知
各镇人民政府,各街道办事处,区人民政府有关部门,有关单位:
《烟台市蓬莱区木材产业高质量发展三年行动方案(2026—2028年)》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
烟台市蓬莱区人民政府办公室
2026年8月14日
(此件公开发布)
烟台市蓬莱区木材产业高质量发展三年行动方案(2026—2028年)
为深入贯彻落实国家、省、市关于制造业高质量发展部署要求,推动我区木材产业向高端化、智能化、绿色化、集群化、品牌化发展,结合我区实际,特制定本方案。
一、工作目标
到2028年末,全区木材加工及关联产业总营收突破50亿元,培育龙头企业3家、骨干企业8家、省级以上“专精特新”企业8家;蓬莱港木材年进口量稳步提升,原木吞吐量达到200万方/年。到2030年末,全区木材加工及关联产业营收突破100亿元,精深加工产品产值占比和本地配套率提升至60%以上,智能家居等中高端产品占比50%以上。
二、重点任务
(一)升级港口枢纽功能,构建高效供应体系
1.拓展跨境物流通道。深化“新西兰—蓬莱—华东”物流通道既有优势,新增东南亚等2条以上国际原木进口专线,扩容提升蓬莱港进境原木监管场地承载能力,木材期货交割业务量年均增速保持10%以上。
2.完善港口服务平台。升级“仓储堆存—多式联运—期货交割—现货交易”全链条综合服务体系,增设木材专业检测、跨境金融结算、保税仓储托管等服务功能。优化口岸通关监管模式,推行原木进口快速通关、优先查验等政策;支持进口原木就地落地加工,拓展木材精深加工产品外销渠道,构建“进口—加工—出口”良好发展格局。
3.增强多式联运能力。依托蓬莱港区位及临港产业优势,完善港区路网、货运集散场站等配套基础设施,统筹推进海运、公路联动发展;健全木材公海联运、海铁联运组织模式,培育本土物流货代企业,优化运输流程、降低物流成本,打造辐射胶东、链接全国的原木集散分拨中心。
(二)完善园区载体功能,推动产业集聚发展
4.推进园区扩容升级。依托现有木材产业园(新能格尔斯园区)发展基础,盘活信益陶瓷、特兰斯派等周边闲置用地、低效厂房资源,优化园区空间布局,规划设置高端板材加工区、综合配套服务区等功能板块,实现产业分区布局、错位协同发展。补齐园区基础设施短板,高标准完善污水处理、集中供热、固废处置、供电供水、管网通信等配套设施,全面提升园区综合承载服务能力。
5.提高园区发展质效。树立“高质、高效、低碳、绿色”发展导向,建立园区项目联审准入机制,所有入园企业生产排污严格执行国家、省、市最新环保规范,严控产品环保指标,从源头上杜绝低端低效、高耗高污项目落地,持续优化园区产业结构。
6.强化产业集聚赋能。实施“引龙头、育骨干、扶小微”梯度培育工程,构建层级清晰、协同发展企业梯队。聚焦行业头部资源开展精准招商,三年内新引进木材行业龙头企业3家以上。引导本土企业加快技改升级、扩产转型,推动低效产能迭代更新。完善产业链上下游配套协作体系,推动园区现有中小微企业抱团发展,更好发挥园区产业集聚效应。
(三)深化产业创新驱动,提升核心竞争力
7.搭建服务平台。整合现有企业、科研院校、行业平台资源,构建“校企联动、产学研用”一体化创新体系。支持本土企业积极对接南京林业大学等高校科研院所,共建联合实验室、产业创新中心;建设木材产业公共技术服务平台,为中小微企业提供工艺改良、配方优化、性能检测、技术咨询等普惠性科创服务;推动创新资源向园区集聚,打通技术研发、中试试验、产业化落地全链条,破解企业自主研发能力弱、技术升级难的发展瓶颈。
8.优化产品结构。紧扣绿色化、差异化发展导向,引导企业加快工艺设备更新换代,全面推广智能化、节能化加工新技术,对生产核心工序进行提档升级,提升产品加工精度与成品品质。主动对标行业先进规范和市场高端需求,大力开发特色产品,破解低端产品扎堆、同质化低价竞争难题。
9.开展模式创新。深入推进木材产业数字化、智能化转型,鼓励企业开展自动化加工、智能仓储、数字质检等智能装备应用。积极培育新业态、新模式,依托港口跨境交易优势,搭建线上木材交易、供应链溯源、仓储物流数字化服务平台,推动实体交易与数字交易深度融合。支持企业积极参与国家行业标准制定,以模式创新、数字赋能全面提升产业综合竞争力。
(四)持续延链补链强链,推动产业协同发展
10.丰富上游原料供给。依托蓬莱港进境原木、木材期货交割优势,高标准规划建设智能化木材仓储中心,创新推行“期货交割+现货交易”一体化运营模式,大幅降低企业原料仓储、库存周转及资金占用成本。拓宽原木进口渠道,引导企业与俄罗斯、东南亚、新西兰等原木主产区建立长期战略合作机制,打造绿色、安全、可持续的跨境原料供应链。
11.做优中游精深加工。立足高附加值、精品化发展定位,重点攻坚环保阻燃板材、高端整屋定制家居等核心品类,扶持本土龙头企业提质扩能、做强品牌。深入实施精深加工提升专项行动,强化企业自主创新研发能力,聚焦新工艺、新款式、新应用场景开发高端创新产品,力争三年内培育5个以上技术领先、品质过硬、市场占有率高的标杆产品,推动产业从传统粗加工向高价值制造全面转型。
12.补齐配套产业短板。聚焦配套薄弱环节,精准开展链式招商,重点培育和引进木材智能加工设备、环保胶黏剂、高端五金配件等上下游配套企业15家以上。引导本地传统中小型企业转型发展配套产业,补齐产业链缺口,实现就近配套、就地赋能。建立常态化产业链供需对接机制,每季度开展企企供需对接活动,推动上下游企业实现资源共享、产能互补、协作配套,形成全员联动、抱团发展的产业集群生态。
13.拓宽终端应用场景。深度挖掘木材产品绿色低碳优势,积极开发装配式建筑、绿色家居、智能家装、绿色包装等多元化终端应用,推动优质木材产品广泛应用于城乡建设、民生工程、工业配套等领域。深化供需对接合作,联动优质房企、大型建筑企业共建绿色木材应用示范项目,打造行业标杆应用场景。
(五)实施品牌发展战略,拓宽市场营销渠道
14.塑造区域公共品牌。整合现有优质资源,建立统一品牌准入标准、质量管控体系和授权使用机制,打造“蓬莱木构”区域公共品牌。引导龙头企业深耕自主品牌建设,鼓励企业开展驰名商标、高端品质认证,培育一批辨识度高、竞争力强的企业特色品牌。健全品牌梯度培育机制,推行统一生产标准、统一质量检测、统一包装标识、统一宣传推广,依托“好品山东”等省级品牌平台,放大区域品牌集聚效应。
15.深耕国内主流市场。聚焦京津冀、长三角、粤港澳等高端家居、装配式建筑核心消费市场,建立常态化市场拓展机制。组织企业参与国内行业高端展会,搭建产品展示、商贸洽谈、渠道对接平台。深化与国内大型房企、装配式建筑企业、家居卖场、建材批发市场战略合作,建立长期稳定供货渠道。
16.创新数字营销模式。大力推进产业数字化营销转型,依托跨境电商、直播电商等平台,开展线上展销、云端洽谈,推动木材产品线上规模化销售。支持企业布局东南亚、欧洲等海外新兴市场,扩大高端板材、装配式木构件出口规模。鼓励企业组建联合营销团队,抱团出海开拓国际市场,利用蓬莱港物流通道优势,打造“港口+产业+外贸”一体化出口体系,全面提升蓬莱木材品牌影响力。
(六)坚持绿色低碳发展,筑牢生态环保底线
17.推行清洁低碳生产。全面推进木材企业绿色生产改造,引导企业淘汰老旧生产设备与落后工艺,推广使用绿色生产工艺和节能装备。严格规范生产全过程环保管控,对粉尘、废气、噪音、废水等污染源实施精细化治理,督促企业配齐环保治理设施,实现污染物稳定达标排放。大力推广无醛环保胶黏剂、绿色涂料等原辅材料,推动企业完成绿色工厂创建,提升产业绿色制造能级。
18.深化固废循环利用。建立木材废弃物资源化循环利用机制,对加工产生的木屑、锯末、边角料、废旧板材等实行分类收集、集中处置、高效利用。引导企业搭建固废综合利用链条,推动木材固废转化为生物质燃料、人造板材原料、工艺品辅料等再生资源,实现“变废为宝、循环利用”。整合园区固废处置资源,完善配套设施,规范固废储存、转运、处置全流程管理,最大限度提高木材资源综合利用率,打造绿色循环产业模式。
19.推进节能降碳改造。聚焦生产设备、供热系统、仓储运维等重点领域,推广节能降耗、减污降碳先进技术和装备,持续降低单位产品能耗、物耗和碳排放水平。鼓励企业发展新能源项目,优化企业用能结构,提升清洁能源替代率。积极培育低碳标杆企业,支持企业参与绿色产品、低碳产品认证,打造一批木材产业节能降碳示范项目。
三、保障措施
(一)加强组织合作。建立调度会商机制,定期调度木材产业高质量发展工作进展,检验工作成效,每半年召开1次专题会议,遇重大事项随时召开,研究拟定政策规划,明确产业发展主要任务及推进措施。
(二)强化要素保障。优化产业发展空间布局,创新推行弹性出让、先租后让等供地机制,切实降低企业投资成本。加大资金要素保障力度,统筹上级专项政策资金,严格落实各类惠企奖补政策;搭建融资服务平台,创新推出木材产业专项贷、仓单质押、供应链金融等特色金融产品,降低企业融资和经营成本。
(三)注重监督评价。细化分解行动方案目标任务,逐项压实各责任单位工作职责。建立产业发展监测评价体系,实行常态化调度、动态化研判,每半年发布产业发展运行报告,通报重点工作推进成效,强化督导评价,倒逼任务落地落实。