李雪代表：
您提出的关于《关于蓬莱发展低空经济的建议》的建议收悉，现答复如下：
一、蓬莱区低空经济优势及发展现状
基础设施方面。蓬莱辖区内目前有两处通用机场，包括正在运营的蓬莱沙河口机场和即将投入使用的蓬莱卧龙机场。辖区内坐拥两处通用机场，形成了“一主一新、协同发展”的良好格局。蓬莱沙河口机场，始建于2001年9月，是蓬莱区目前主要的通用航空交通枢纽，2024年全年，蓬莱沙河口机场共保障各类飞行6302架次，4936.94小时。蓬莱卧龙机场，于2021年开工建设，计划2025年正式投入使用。其建设目的是为解决沙河口机场安全运行与城市发展之间矛盾，经交通运输部批复同意，蓬莱政府按照机场原有标准筹建的新机场。
应用场景方面。蓬莱区低空经济发展目前较趋近于应急救援、农林植保、电力巡检三方面。应急救援方面。蓬莱沙河口机场于2004年由交通部确定为中国北方海域应急救援机场，是国家海上专业直升机救助队伍北海第一救助飞行队的总部驻地，以海上人命救助、财产救助和海洋环境救助为职责，服务海上平台人员、物资运输和为海警执行相关飞行任务，是国家应急救援保障体系的重要组成部分。2024年全年，北一飞救助飞行60小时38分，66架次，救助遇险人员33人。农林植保方面。目前我区从事无人机飞防的有四家企业及部分社会化服务组织，共拥有无人机90台，无人机飞手70余人。在作物生长期间对全区小麦、玉米、苹果等农田开展病虫害防治巡视，累计派出飞行约6万架次，作业投入约900万元，有效提高了各作物的防治效果，同地面机械作业形成互补。电力巡检方面。我区国网烟台市蓬莱区供电公司共配备10台无人机用于输配电线路巡视。对我区境内10千伏-110千伏架空输配电线路开展日常巡视，2024年全年总飞行约560小时，巡视杆塔6656基，巡视1567公里，飞行架次1266余次。
产业项目方面。地效翼船总装项目由翼船北方（辽宁）高科技有限责任公司投资建设，项目计划新上翼船组装生产线2条，项目投产后，可生产地效翼船100架，预计产值可达15亿元，实现税收2亿元。目前已租赁万寿机械1.7万平方米厂房，完成公司注册、项目立项手续，近期将进行设备安装，安装完毕后即可投入生产。
二、下步工作打算
1.积极开展低空经济运营保障生态体系建设：积极与国沄控股集团有限公司对接，建设环渤海低空经济运营保障生态体系，其项目主要内容包括空管系统及支持设备研发制造、场站建设及设备采购、无人机研发制造、适航检测中心建设、低空物流运营、产教基地、运营场景培育。通过整合技术、试验、运营、保障及相关行业资源，深度参与烟台大连低空试点工作，打造国内首套海上低空服务系统。
2.打造EVTO运营基地：充分利用沙河口机场原址优势，尽量保留的跑道长度，建设专业化的EVTO运营基地。基地内设置EVTO飞行器停放区、充电区、维修保养区、运营管理中心等功能区域。配备先进的充电设备和维修工具，确保EVTO飞行器的正常运行和维护。同时，建立完善的运营管理体系，制定严格的飞行安全规章制度和操作流程。
3.开通旅客运输航线：重点开通至长岛、大连（长海）、秦皇岛、葫芦岛、丹东等地的短途运输航线等地的旅客运输航线。打造跨越渤海湾、沟通辽东、山东两大半岛的南北空中交通主干道。积极发展短途运输+旅游、短途运输+会展等业务，打造覆盖渤海湾400公里范围内的短途运输网络。
4.拓展物流运输业务：积极开展海鲜等货物的物流运输业务。与海鲜养殖户、经销商建立紧密合作关系，提供快速、高效的运输服务。优化物流运输流程，建立货物揽收、分拣、包装、运输、交付的一站式服务体系。利用信息技术，实现货物运输状态的实时跟踪和查询，提高物流运输的透明度和可靠性。
5.融合旅游共同发展：结合当地丰富的旅游资源，开发低空旅游项目。推出EVTO空中观光航线，让游客从空中俯瞰美丽的海景和城市风光。与旅游景区、旅行社合作，打造低空旅游产品套餐，吸引更多游客前来体验。例如，将EVTO飞行与海岛旅游、海滨度假等相结合，设计多样化的旅游线路。
烟台市蓬莱区交通运输局
2025年6月30日
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