尊敬的袁帅、张宏铭、吴通运、马桂秀、林熙凤、王宗东代表：
您们提出的关于《推进生物降解反光膜应用示范》的建议收悉，现答复如下：
首先，感谢您们对蓬莱苹果产业发展的高度关注。
苹果产业是蓬莱区农业规模最大、品牌价值最高的支柱产业，为促进果实上色均匀，提高果品价值，每年果农们都会在果园中广泛铺设反光膜。然而，随着反光膜的大量使用，环境污染问题日益凸显，废弃的反光膜不仅难以降解，而且容易随风飘扬，引发电路短路，威胁城市和高铁的供电安全，针对以上问题，区农业农村局积极应对，具体举措如下。
一、构建回收治理体系。一是加大宣传力度。区农业农村局通过微信、公众号、抖音等媒体，各镇街利用“村村通”大喇叭宣传、悬挂横幅、发放明白纸等方式宣传引导果农开展反光膜科学使用和回收利用工作。二是建立回收网络体系。区农业农村局依托反光膜回收处理企业建立以区级回收中心、乡镇集中覆膜区域固定回收站点为主点，农田村庄临时回收站点为分点的三级回收贮运体系。截至目前已建立区级回收利用中心1个、镇级固定回收站点5个、农田村庄临时回收站点300个，初步形成“户集、村收、镇运、统一处理”的稳定回收利用体系。三是开展专项整治行动。每年区农业农村局印发《烟台市蓬莱区“三膜一袋”专项整治工作方案》，对“三膜一袋”整治重点、实施步骤、保障措施进行了明确，统筹协调、统一指挥回收工作，发动一切力量投入到“三膜一袋”回收整治工作中。
二、开展区域化示范试验。2024年，区农业农村局配合万华化学集团和烟台农科院在蓬莱区刘家沟镇和大柳行镇开展生物降解反光膜区域化示范试验。验收会上，专家们对万华新型反光膜进行了细致的考察和评估，一致认为新型可降解反光膜在辅助苹果上色方面的效果与传统反光膜相比毫不逊色，虽然生物降解苹果反光膜成本较高，但使用后能够完全生物降解，不会对环境造成长期污染，可有效助力果业绿色发展，完全具备大规模推广的条件。专家还建议，万华化学集团继续加强研发力度，降低成本，扩大应用范围。
三、加大政策扶持和宣传。一是加大政策扶持。为加大生物降解反光膜的推广力度，计划将生物降解反光膜列入《烟台市蓬莱区苹果产业高质量发展三年计划（2025—2027年）》，对应用生物可降解反光膜主体给予适当奖补。二是加强宣传引导，计划邀请万华化学和烟台农科院开展生物降解反光膜专题技术培训，分区域、分地块打造示范基地，打消果农顾虑，增加农民认知度和接受度，加快生物降解反光膜推广进程。
感谢您们提出的宝贵建议，恳请您们一如既往地关心和支持我区农业农村建设工作，希望在以后的工作中多提宝贵建议。
烟台市蓬莱区农业农村局
2025年5月24日
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