──2025年1月15日在烟台市蓬莱区第十九届人民代表大会第四次会议上
烟台市蓬莱区发展和改革局局长 李岱新
各位代表:
受区人民政府委托,现将2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案提请大会审议,并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况
2024年是新中国成立75周年,是蓬莱奋进千亿新征程的起步之年。一年来,在区委、区政府的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,锚定“八个一以贯之”“八个坚定不移”,坚持稳中求进工作总基调,经济社会发展大局总体平稳、稳中有进,全年经济社会发展主要目标任务达到预期。
(一)主要指标持续向好,经济态势更加稳固。预计全年实现地区生产总值增长6%左右;规模以上工业增加值增长10%左右;一般公共预算收入增长5.6%;固定资产投资增长4%以上;实际使用外资增长2.1%;外贸进出口增长3%;社会消费品零售总额增长6%;居民人均可支配收入增长5.5%;城镇新增就业人口6810人;全面完成烟台市下达的节能减排目标任务,主要经济指标增速高于全省、全市,获评全省高质量发展先进县。
(二)内需潜力加速释放,发展势头更加强劲。项目投资支撑有力,万华(蓬莱)高性能材料一体化、东港区9#泊位等10个项目列入省级重点项目名单。44个省市区建设类重点项目实现投资258亿元,投资完成率117.4%。累计获批地方政府专项债券项目25个、到位资金20.8亿元。万华40万吨/年聚烯烃弹性体等3个项目通过省级节能审查,争取能耗指标35.83万吨标煤。万华海水淡化及智慧家具板材2个项目通过国家污染治理和节能降碳中央预算内资金两次审核,成功争取资金7500万元。蓬渤环保入选省级生产性服务业领军企业,八仙过海等4家企业入选省重点服务业企业培育名单。老北山公园综合改造入选省文化体验廊道重点项目库,东港区9#泊位、万华海水淡化入选海洋强省建设重点项目。消费市场持续复苏,开展100余场主题多元的促消费活动,成功塑造宝龙海上仙街夜市、八仙集市、抹直口集市3处特色夜间消费聚集区。组织开展汽车、家电等领域的消费品以旧换新活动,累计带动消费4亿元。汽车以旧换新累计补贴车辆415辆,补贴金额775万元;家电以旧换新累计实现销售额近7000万元,补贴金额1350余万元。
(三)产业发展提质增效,发展根基更加坚实。万华新材料低碳产业园迅速崛起,累计投入280亿元、完成土地征迁1.5万亩,是全省唯一一家实现三次扩区的化工园区。万华一期项目全面投产,二期3个子项目同步投用,万华海水淡化实现通水;中节能万润一期、中科示范园整体完工,山东嘉信完成主设备安装。海工产业园加快建设,完成园区总体规划,实现总投资超170亿元的韩国现代冰轮等3个世界500强项目、上海锅炉厂高端装备制造上市公司项目签约。大金重工成为省雁阵集群“头雁”企业,全国最大风电叶片检测实验中心建成投运,海工产业跻身全省特色产业集群前十位。重点产业蓬勃发展,蓬翔汽车顺利下线国内首台室外双模重载防爆AGV,诺康药业、北大高科等生物医药企业新增授权发明专利7个,蓬港金业黄金精炼提纯项目完工投产,成功举办世界七大葡萄海岸产区对话暨第三届丘山论酒会。科技创新不断突破,新认定国家级高新技术企业9家,新入库国家级科技型中小企业240家,新增省级瞪羚企业7家,省级“专精特新”企业29家,康爱特维迅等3家企业入选省级单项冠军企业,超硬复合材料、渤海燃气获评省级产教融合型企业。授权发明专利203件,超硬复合材料“硬质合金辊环”被认定为国家首批专利密集型产品。洛姆电子成功申报省级企业技术中心,京鲁船业入选泰山产业领军人才蓝色人才专项。引进培育各类人才3000余人,申报入选国家级人才10人,数量位居全市首位。
(四)绿色低碳转型加快,经济发展更加高效。绿色能源体系加快建设,建立用能预算管理制度,统筹做好存量耗煤项目节煤改造。国内首台套完全自主知识产权、世界单体最大的磁悬浮飞轮储能装置——国能飞轮储能成功落地,并入选国家能源局新型储能试点示范项目名单,国能储能电站列入省新型储能项目名单。绿色制造提升步伐加快,明福染业、康爱特维讯、圣豪家纺获市级绿色工厂认定,金创金银冶炼、蓬莱嘉信获市级绿色供应链管理企业认定,超硬复合材料成功获批省级绿色工厂。绿色生活方式全面普及,全区完成绿色建筑面积80.42万平方米,建成及在建装配式项目共计45个、总面积达194.59万平方米。蓬建集团入选全省新型建筑工业化产业链链主企业,晋升施工总承包特级资质。全年新增设368个充电桩,北沟镇成功申报国家级充电基础设施建设应用示范乡镇。
(五)改革开放持续深化,项目招引更加有力。重点领域改革扎实推进,“水电气暖”等民生服务纳入综合审批专区,累计受理事项1040项。入选国家非农建设补充耕地储备库及国家补充耕地质量验收先行试点。扎实开展异地医疗费用手工报销“不见面办理”重点打样示范试点工作,办结时限缩短34%,网上办结率提升至85%,经验做法获全市推广。深化产业工人队伍改革,建立蓬莱籍在外人才数据库,涵盖各类人才1770人。对外开放活力迸发,新引进外资项目7个,5家外资企业增资扩股。新增进出口实绩企业22家,实现跨境电商出口7.2亿元。建设跨境电商日韩商品展销中心,投用全省第4家葡萄酒公用型保税仓库。与匈牙利托卡伊市建立友好城市关系,成功举办托卡伊-蓬莱葡萄酒文化交流活动。项目招引持续发力,新签约中节能万润二期、新东方国际文旅营地、奥地利萨迈新能源物流车等亿元以上项目30个,其中投资10亿元以上和过千万美元项目8个。
(六)文旅产业加速发展,文化底蕴更加深厚。“神仙生活蓬莱湾”建设加速推进,稳步推进老北山二期改造和后海栈道施工,蓬莱阁景区索道、城墙咖啡等经营业态发展更加丰富,引入希尔顿欢朋、丽枫、洲际、花筑等品牌酒店入驻,打造蓬莱盒子亲海休闲空间。赴东三省、内蒙古开展“神仙生活蓬莱湾”专题推介,“神仙生活蓬莱湾”和“葡园仙境·静享惬意”入选全省高品质旅游产品。上榜全国市辖区旅游综合实力百强区,蓬莱阁景区入选国家文化产业示范基地,八仙过海旅游区获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区,华侨宾馆入选省级绿色饭店。全年共接待游客1400万人次,实现综合收入112亿元,同比分别增长7.4%和3.7%。文化事业繁荣发展,全省唯一一处水下考古研究基地落户,慕湘藏书馆通过全国古籍重点保护单位复核,栾家口村入选2024年全国“夏季村晚”示范展示点。成功承办中华文化促进会“八仙传说·全国剪纸艺术精品展”,10部文艺作品获得山东省级专业奖项。开展群众文化活动800余场次,公共文化场馆年接待72.3万人次。
(七)新型城镇化建设加力提速,城乡融合更加深入。城市建设水平明显提升,打通育才路、小泰山东路南延等5条“断头路”,完成班宁路等3条道路改造。画河水利市政工程全线贯通,紫荆山公园、上水门公园、平山河湿地公园绿岛营地等公园对外开放。最美滨海广场加速打造,建成2.2公里亲海栈道、14万平方米花海,建设城市书房7处、阅读空间6处,“书香蓬莱”氛围更加浓厚。乡村振兴步伐坚实有力,东方海岸果谷成功入选省级打造乡村振兴齐鲁样板片区典型案例;丘山谷片区微酿世界项目开工建设;艾崮山谷片区建成综合展示中心,开辟1700亩高端果品示范基地。新建提升高标准农田2万亩。国家级胶东肉鸡特色产业集群项目稳步推进,实现畜禽粪污综合利用率90%以上。清理农村垃圾3500余吨,农村人居环境整治连续两个季度位居烟台各区市首位。公共设施配套更加完善,潍烟高铁开通运行,新建一品洋房、火车站站前广场2处公交站,建成4处公共停车场,新增泊位3200余个,旅游观光陆上巴士专线开通运营,成功打造以63辆城乡公交车辆为载体的“移动邮局”村级收寄模式。
(八)社会事业统筹发展,民生保障更加健全。就业形势保持稳定,线下举办各类招聘活动157场,发布岗位5000余个。成功举办我区第六届创业大赛,推荐4个项目参加市级创业大赛。医疗服务持续提升,全区二级以上公立医院实现检查检验结果共享互认,70%基层医疗机构完成医防融合标准化流程改造,25个薄弱村卫生室实现改造提升。养老质量明显增强,开展助老食堂试点,打造“农村幸福院+助餐”服务新模式,建成助餐点10处,提供农村助餐2万余人次。教育水平提质增效,普惠性幼儿园覆盖率达到96.3%,省一类以上优质园占比达到96.9%,获评全国首批学前教育普及普惠县。乡村中小学强校扩优实现全覆盖,蓬莱一中获评省级特色高中。
成绩来之不易,这是区委、区政府创新谋划、积极作为的结果,是区人大大力支持的结果,是全区人民团结一心、攻坚克难的结果。但在前进的道路上,我们也清醒地认识到,经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要是:经济保持回升向好势头还不够强劲,绿色低碳转型任重道远,外资外贸还需稳量提质,城市治理不够精细高效,安全发展任务依然较重,一些领域风险不容忽视。对以上问题,必须高度重视,以更大的决心、更有力的措施,切实加以解决。
二、2025年经济社会发展总体思路和主要目标
2025年是“十四五”规划收官之年,也是贯彻党的二十届三中全会精神的关键一年,做好经济社会发展工作至关重要。
(一)形势研判。从国际看,发展环境更趋复杂严峻和不确定,地缘冲突、逆全球化、供应链产业链碎片化将影响世界经济发展,全球经济将维持温和滞胀、弱势增长格局。从国内看,经济运行面临国内需求不足、部分企业生产经营困难、群众就业增收压力大等困难和挑战,但我国经济运行的积极因素和有利条件不断累积,中央将按照“稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合”的主基调,加强超常规逆周期调节,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,从经济政策取向看,将在2025年形成多重利好政策交汇叠加的有利局面:将继续发行超长期特别国债,支持“两重”项目建设;将安排更大规模专项债,化解地方政府债务风险,拓宽资金投向领域和用作资本金范围;将加大力度支持大规模设备更新和消费品以旧换新,推出降低存款准备金率、实施有力度的降息等政策。政策红利与改革红利、战略红利、市场红利叠加赋能,使得有利因素总体强于不利影响,经济持续回升向好有支撑。从我区看,万华一期全面投产,万华二期全面启动,“西翼”园区建设动能澎湃;巨涛重工、大金重工等海工企业加速扩张,上海锅炉厂等临港项目加力建设,“东翼”园区迸发勃勃生机。在“两翼”带动下,全区工业产值增速将快速攀升,位列烟台前列,必将有力支撑地区生产总值向千亿迈进。
(二)总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习近平总书记视察山东重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,锚定“11288”战略不动摇,以党的全面领导为根本,以绿色低碳高质量发展为主线,以进一步全面深化改革为动力,以“招商引资突破年”为抓手,着力推进“一体”协同、“两翼”统筹、文旅跃升、城乡融合,构建现代化产业体系,扩大高水平对外开放,更好统筹发展和安全,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划任务,让“奋进千亿新征程”的步伐走得更加坚实,坚定不移建设“新时代的人间仙境”。
(三)预期目标。
经济增长层面,地区生产总值增长5.8%左右;规模以上工业增加值增长8%以上;一般公共预算收入增长3.5%左右;固定资产投资合理增长;实际使用外资稳量提质;外贸进出口稳量提质。
社会民生层面,社会消费品零售总额增速高于全市平均水平;居民人均可支配收入与经济增长同步;城镇新增就业人口6000人以上。
生态环境层面,全面完成烟台市下达的节能减排目标任务。
三、2025年经济社会发展的重点任务和措施
为顺利实现上述全区经济社会发展目标,2025年应重点做好以下几方面工作:
(一)更快速度推进项目建设,精心谋划项目招引。始终把重点项目建设作为推动经济社会高质量发展的主抓手,加大项目攻坚力度和招引力度。全力以赴抓投资抓项目,全力推进总投资765.88亿元的66个省市区三级重点项目,发挥万华、韩国现代冰轮等一批重大项目的牵引作用。坚持“要素跟着项目走”,强化项目全生命周期服务,推广“四证齐发”“拿证即开工”,把更多资源和资本配置到重点项目主战场。严卡节点推进项目建设,一季度抓开工率,二季度抓双过半,三季度抓大攻坚,四季度抓冲刺跑,力争超额完成全年任务。抓住多重利好政策交互叠加机遇,瞄准中央预算内资金、超长期特别国债等政策支持方向,筛选谋划储备一批优质项目并提前完善项目手续,不断扩大对上争取工作成果。创新招商引资方式,强力开展“招商引资突破年”活动,以“一体两翼”为载体,用好海工、万华、文旅、城建、葡萄酒5个专班,瞄准三类500强、行业头部企业、关键配套企业,到总部、见总裁、招大商,全年引进过亿元项目20个以上、过10亿元项目3个以上。
(二)更高质量做强园区载体,全面塑造产业优势。围绕特色主导产业,紧盯产业发展前沿,加快构建现代产业体系,巩固壮大实体经济根基。万华新材料低碳产业园,全面推进万华一期稳定投产运营、二期接续实施,中节能万润一期、中科示范园、山东嘉信等项目投产达效。紧紧围绕万华上下游产业链条,重点招引全球化工50强、世界500强企业。海工产业园,加快推进韩国现代冰轮、上海锅炉厂高端装备制造等一批重大项目建成投产;紧盯巨涛第二工厂、山金精工科技产业园、陆海重工等18个重点在谈项目,力争年内新签约项目8个以上,争创省级现代海洋特色产业集聚区,打造全球海工装备制造中心。其他产业,拓展人形机器人、电驱桥等新兴领域市场规模;支持骨干企业加强科技创新和成果引进,发展高端仿制药、创新药、生物制剂和医疗器械;以装配式建筑为核心,以新型建材、钢结构、木结构为发展方向,建设国内知名的绿色建筑产业基地;组建丘山谷酒庄联盟,发动酒庄主动融入片区建设,形成以葡萄酒为主题的乡村振兴示范区;支持蓬港金业壮大黄金精深加工生产规模,向工业用金领域拓展,提高产品附加值。
(三)更深层次实施绿色低碳转型,锻造发展新优势。聚焦绿色低碳发展前沿,加快绿色低碳技术成果转化,促进形成绿色低碳产业竞争优势。加快构建新型能源体系,聚焦大小煤电机组规划发展任务目标,加快推进煤电行业转型升级。跟进国能二期、中兴电力等大型煤电机组建设,同时抓好东海热电1号机组清洁燃料改造,积极推进海上风电开发建设。稳步推进华能半岛北、中广核半岛北海上风电项目,争取年内开工建设,挖掘潜在场址资源,争取更多海上风电项目落户蓬莱。贯彻落实绿色发展理念,推动绿色建造产业有序发展,规范装配式建筑市场,力争年内新增绿色建筑面积50万平方米以上、新开工装配式建筑面积占比60%以上。持续推进化工产业园提升重点领域资源利用效率、构建特色循环产业链等工作,着力开展建立园区能源监测管理平台、扩大可再生能源应用规模、淘汰落后装备产能等重点工作。加强绿色工厂创建,争取超硬复合材料获评国家级绿色工厂,支持康达水泥、圣豪家纺、明福染业等企业申报省级绿色工厂和绿色供应链管理企业。
(四)更大力度完善基础设施,提升城市发展能级。确定仙境西路以东、仙境路以南、振兴路以西、潍烟高铁路线以北区域为改造范围,年内重点推进古城复兴区片、蓬莱之心区片、人居提升区片、新城揽胜区片的城市更新改造建设。持续完善城市功能配套,贯通富民路、学院路等6条“断头路”,推动八仙归来广场落地建设,打通振扬门至上水门步行通道,探索实施西关、万寿、戚继光三大历史文化街区提升改造。加快推进体育场和游泳馆建设,持续引进高品质房地产项目。提升城市精细化管理水平,适时启动首批1028户城中村改造,开展25个小区电力改造,建设快充充电桩100个。优化“城市大脑”平台,加快数据资源整合,丰富接入场景,打造新型智慧城市。
(五)更高标准发展全域旅游,不断释放消费活力。加速推进“神仙生活蓬莱湾”建设,释放文旅消费潜力,持续丰富消费场景,激发市场活力。完善旅游要素配套,继续推进仙境蓬莱大景区建设,实施老北山公园综合改造、智慧化升级等工程。加快推进新东方国际文旅营地、故里街区改造提升、沙河口低空飞行等项目。打造海仙阁旅游驿站、第二海水浴场休闲营地,丰富最美滨海广场夜间经营业态。做大做强文旅市场,显著提升潍烟高铁沿线客源,稳定京津冀、东三省、长三角等原有客源。积极发展东南亚、港澳台等境外客源。举办第七届蓬莱八仙过海旅游季,充分利用好全媒体营销矩阵,扩大“神仙生活蓬莱湾”品牌溢出效应。深入挖掘消费潜力,重点推动汽车、家电、家居等消费领域以旧换新,结合传统节日和新兴消费热点开展促消费活动。支持翔腾食品、国宾酒庄、静和农业等企业与海产品、葡萄酒等优势产业深度融合,大力培育县域龙头电商企业。
(六)更大决心深化改革开放,强化创新驱动发展。继续深化重点领域和关键环节改革,提升科技创新能力,增强全社会发展动力。推进深层次改革,完善农村产权交易中心建设,全面规范集体经济组织运行管理。强化对产业工人队伍建设改革的组织领导,抓好产业工人思想政治引领等工作。推进国有企业整合重组、有序进退、提质增效,促进国有资本合理流动和优化配置。扩大高水平开放,借助进博会、广交会等契机,积极开展拜访对接活动,洽谈推进一批优质合作项目。充分利用绿色新能源、风电等产业链项目上下游国外客户资源,吸引关联配套国外企业落户。强化创新主体地位,围绕低空飞行器整机、动力系统等领域,加快形成系统完善的低空经济产业链条。鼓励骨干企业与高校院所开展多形式技术合作,共同申报重大科技创新项目。举办首届桑梓人才大会等系列人才活动,力争新引进培育硕士及以上学历人才480人、省级以上领军人才20人。
(七)更加系统促进城乡融合,加快新型城镇化建设。加快推进新型城镇化与乡村振兴有机结合,形成城乡融合发展新格局。持续推动乡村振兴,以“一带三谷满天星”为载体,打造乡村振兴片区。丘山谷片区,打造葡萄酒浪漫风情民宿集群,推动葡萄酒主题酒店、微酿世界项目开放运营,建设世界级葡萄与葡萄酒休闲体验区。东方海岸果谷片区,推动中粮长城葡萄加工示范基地建设,打造以“红色文化+葡萄苹果+农村休闲旅游”为主题的果谷民宿集群。艾崮山谷片区,盘活滑雪场、兵营度假村等闲置资源,打通5公里环山游线,叫响“艾崮仙品”品牌。聚力统筹城乡融合,开展“民宿高质量发展突破年”行动,制定出台促进民宿业高质量发展实施意见,定制“蓬莱民宿贷”等金融产品。推动苹果产业高质量发展,成立苹果产业协会,筹建苹果综合实验站,引进苹果新品种20个以上。实施“海参花功效物质制备”“高品质海参肽制备”等科研项目,提升海参产业核心竞争力。培育壮大新型农业经营主体,新培育市级以上农业产业化龙头企业3家。深入开展村容村貌整体提升、生活污水治理、生活垃圾整治、厕所革命成果巩固“四大行动”,实施农村基础设施网建设行动,加快补齐机耕路、5G网络、寄递物流等短板,提升乡村建设水平。
(八)更实举措保障改善民生,提升人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想,围绕保障改善民生消痛点补弱点,扎实推进共同富裕。充分挖掘就业潜力,举办失业职工指导会等公益课堂活动8场,开展职业技能提升培训2000人次以上,全年开展线上线下各类招聘活动100场以上、新增就业6000人以上。打造群众“身边医保”便利点,积极利用好镇街党群服务中心、卫生站所等现有资源,打造更多医保工作示范站点,方便群众线下办理业务。完善居家养老服务模式,支持企业和养老机构完善智慧养老居家服务网络平台,提高居家养老服务范围和水平,兜好特困老年人居家养老安全底线。提高学校管理质量,坚持依法办学,不断完善学校常规管理制度,严格规范教师职称评定、评比表彰等工作,实现学校事务“模板化”管理。丰富群众文化生活,以“文艺点亮生活”为主题,以各镇街自选活动和社区村居自发活动为支撑,全年开展活动800场次以上。
(九)更严要求守住风险底线,夯实经济发展根基。统筹发展和安全,强化底线思维,增强忧患意识,确保重点领域不出问题。全力维护金融稳定,按照“一企一策”原则制定风险处置方案,关注重点企业,加大全区不良贷款防范和处置力度,确保全区不良贷款维持在较低水平。深抓各行业领域安全生产,持续开展安全生产治本攻坚三年行动,开展动火、登高、有限空间、外包施工4个专项整治。围绕非煤矿山、危化品等重点行业领域,持续开展隐患排查整治活动,确保全区安全生产形势持续稳定。铸牢中华民族共同体意识,开展第25个“民族团结进步宣传月”活动,促进各民族交往交流交融。积极参与对口支援和东西部协作,支持我区民族品牌企业发展壮大,推动各民族共同走向社会主义现代化。持续维护社会稳定,全面贯彻总体国家安全观,坚决维护国家政治安全。完善多元化矛盾纠纷解决机制,加大依法治访力度,及时回应群众合理诉求,持续开展扫黑除恶、打击电信网络诈骗等行动,坚决守护人民幸福安宁。
附件:烟台市蓬莱区2025年计划指标(草案)
附件
烟台市蓬莱区2025年计划指标(草案)
序号 | 指标名称 | 2024年预计完成 情况 | 2025年计划目标 |
1 | 地区生产总值 | 6%左右 | 5.8%左右 |
2 | 规模以上工业增加值 | 10%左右 | 8%以上 |
3 | 一般公共预算收入 | 5.6% | 3.5%左右 |
4 | 固定资产投资 | 4%以上 | 合理增长 |
5 | 社会消费品零售总额 | 6% | 高于全市平均水平 |
6 | 实际使用外资 | 2.1% | 稳量提质 |
7 | 外贸进出口 | 3% | 稳量提质 |
8 | 居民人均可支配收入 | 5.5% | 与经济增长同步 |
9 | 城镇新增就业人数 | 6810人 | 6000人以上 |
10 | 节能减排目标 | 完成上级目标 | |
名 词 解 释
1.“八个一以贯之”
一以贯之加强产业培育,打好动能转换主动仗。一以贯之推动城市建设,实现人间仙境换新颜。一以贯之做实文化旅游,擦亮城市品牌金名片。一以贯之践行“千万工程”,推动乡村振兴见实效。一以贯之增进民生福祉,提高人民群众获得感。一以贯之优化要素配置,形成城市发展强支撑。一以贯之深化改革开放,点燃干事创业新引擎。一以贯之稳定发展环境,促进社会治理现代化。
2.“八个坚定不移”
坚定不移加强产业培育,持续打造绿色低碳高质量发展新引擎。坚定不移推动城市建设,持续彰显人间仙境新魅力。坚定不移做实文化旅游,持续塑造区域竞争新优势。坚定不移践行“千万工程”,持续绘就乡村振兴新画卷。坚定不移增进民生福祉,持续创造幸福美好新生活。坚定不移优化要素配置,持续夯实城市发展新支撑。坚定不移深化改革开放,持续构建内外联动新格局。坚定不移稳定发展环境,持续筑牢平安和谐新屏障。
3.“一带三谷满天星”
“一带”指大金重工至刘家旺的黄石湾海岸线;“三谷”指丘山山谷、东方海岸果谷、艾崮山谷;“满天星”指各镇街形成示范村由点及面的“满天星”格局。
4.“仙境中央生活区”
是“蓬莱之心”片区定位。该片区东至平山河、西至钟楼南路、南至228国道、北至仙境路,占地约12.9平方公里。连接历史古城和未来新城,以小皂河为绿轴,以通山达海为特色,打造蓬莱最具活力、最有魅力的仙境生活区。按照烟台城市副中心的标准,以高端商住和综合生活服务为核心功能定位,规划建设新人民医院、游客集散中心等公共服务设施,打造贯通整个片区的小皂河水脉景观带,实现北部通大海、南部望群山、城中有水系;重点打造新人民医院、体育场、游泳馆、市民活动中心、图书馆、九年一贯制学校等六大工程,全面提升片区的生态品质、经济品质、人文品质、生活品质。

