根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》），本机关制作和从公民、法人或者其他组织获取并由本机关保存的政府信息，除依法免予公开的外，由本机关负责主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《烟台市蓬莱区海洋发展和渔业局政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织，建议阅读本《指南》。
本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他组织可以在蓬莱区人民政府网站（http://www.penglai.gov.cn/）上查阅本《指南》。
一、信息分类和编排体系
本机关，在职责范围内，负责主动或依申请公开下列各类政府信息：
（一） 机构职能
主要包括：本机关机构设置及主要职能情况；机构领导分工情况；内设机构设置及职能情况；下属单位设置及职能情况等。
（二）政府公文
主要包括：与海洋发展和渔业系统有关的法律法规，以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件。
（三） 规划计划
主要包括：本机关阶段性工作计划、工作重点安排等。
（四） 业务工作
主要包括：本部门各项行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录、标准及实施情况；突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。
（五）统计数据
主要包括：财政预算、决算报告；国民经济和社会发展统计信息；专项统计报告；年鉴等。
（六）其他
主要包括：《条例》第二十条和第二十一条规定本机关其他应主动公开的政府信息。
为方便公民、法人或者其他组织查询政府信息，本机关编制了《政府信息主动公开基本目录》（以下简称《目录》）。在编排以上各类政府信息时，按照业务和信息类别，划分为1-3级类目。公民、法人或者其他组织可以在烟台市蓬莱区人民政府网站政府信息公开专栏（https://www.penglai.gov.cn/col/col13422/index.html）上查阅该《目录》
二、获取方式
1.主动公开
本机关主动公开的政府信息范围，详见《目录》。
● 公开形式
（1）烟台市蓬莱区人民政府网站（www.penglai.gov.cn）。
（2）《烟台市蓬莱区人民政府公报》：我区各镇（区）人民政府（管委）、各街道办事处、部分基层村（居、社区）委员会，政务服务大厅、图书馆、档案馆等场所提供纸质公报查阅服务。还可以登录区政府网站“政府公报”专栏 （https://www.penglai.gov.cn/art/2025/10/10/art_44970_34695.html)
蓬莱区档案馆（档案馆地址：蓬莱区创发东路17号瀛海大厦；查档热线：0535-5642958；开馆时间：夏季周一至周五8：30-11：30，14：00-17:30；冬季周一至周五8：30-11：30，13:30-17:00）
蓬莱区图书馆（图书馆地址：蓬莱区海滨路6号；服务时间：夏季周一至周日8：30-12：00，14：30-18:00；冬季周一至周日8：30-12：00，14:00-17:30；联系电话：0535-5642763；）
蓬莱区政务服务中心（政务服务中心地址：烟台市蓬莱区创发东路17号瀛海大厦；服务时间为周一至周五，8:30—11:30，14:00-17:30；联系电话：0535-3350605）等场所设置政府信息查阅点。
（3）蓬莱区新闻发布会（https://www.penglai.gov.cn/col/col30374/index.html?number=PLB0403)
（4）新媒体：“蓬莱发布”（微博账号：蓬莱发布），“蓬莱发布”（微信号：penglaifabu）微信公众号等其他互联网新媒体。
（5）政府信息查阅点：包括区档案馆、图书馆和政务服务大厅，办公地址、服务电话和服务时间与上述政府公报处所列信息内容一致。
（6）其他：报刊、广播、电视等。
● 公开时限
本机关主动公开的政府信息，自政府信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
2.依申请公开
公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出，并采用包括信件、数据电文在内的书面形式；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。
● 提出申请
政府信息公开申请应当包括下列内容：
(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；
(二)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；
(三)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。
向本机关申请获取政府信息的，应当书面填写《蓬莱区海洋发展和渔业局政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附件1）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在本机关网站上下载电子版，复制有效。申请人对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的提示。
1.本机关受理书面提交的政府信息公开申请。
除申请人当面提交《申请表》外，申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。
邮寄渠道申请受理的机构名称：烟台市蓬莱区海洋发展和渔业局
联系电话：0535-5642583
通讯地址：烟台市蓬莱区登州街道金水街1号
邮政编码：265600
2.本机关受理通过互联网提交的政府信息公开申请。
申请人可通过互联网在本机关网站上填写电子版《申请表》，向本机关提交政府信息公开申请，网址为https://www.penglai.gov.cn/api-gateway/jpaas-joua-web-server/front/front-group-select?platformId=vILH7mLoeEKnA1vIdqeTl（点击此处申请）（注意事项：1.根据《条例》第二十九条规定，申请人为自然人的，网上申请时请提前准备好身份证等有效身份证明的照片；申请人为法人或者其他组织的，提供现行使用的统一社会信用代码证或营业执照等有效证件的照片，限制文件大小在10MB以内。请准确填写联系方式。2.填写申请内容一栏，应包含对申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。）
3.本机关受理当面提交的政府信息公开申请。
受理点地址：蓬莱区海洋发展和渔业局（烟台市蓬莱区登州街道金水街1号）
办公时间：8:30—12:00；14:00—17:30（法定工作日）
联系电话：0535-5642583
申请人向本机关申请获取与自身相关的注册登记、税费缴纳、社会保障等方面政府信息时，应当出示有效身份证件，当面向本机关提交书面申请。
本机关不直接受理通过电话、短消息、电子邮件等方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
● 申请注意事项
①申请获取政府信息的，应当填写《蓬莱区海洋发展和渔业局政府信息公开申请表》（附件1）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在区政府门户网站上下载电子版，复制有效。
②申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供所需政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。
③当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。
● 申请处理
本机关收到政府信息公开申请的时间，按照下列规定确定：
(一)申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；
(二)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；
(三)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。
本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，根据需要，可能通过相应方式对申请人身份进行核对。
本机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正信息。
对申请人提出的政府信息公开申请，本机关将根据不同情况分别作出答复。
本机关办理申请人政府信息公开申请时，能够当场答复的，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长的期限最长不得超过20个工作日。本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
申请内容不明确的，本机关自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自本机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，本机关不再处理该政府信息公开申请。
● 收费标准
本机关依申请提供政府信息，按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》(国办函〔2020〕109号)和《山东省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费管理工作有关事项的通知》(鲁政办字〔2020〕179号)收取信息处理费。
三、政府信息公开工作机构
本机关政府信息公开工作机构为：烟台市蓬莱区海洋发展和渔业局办公室
办公地址：烟台市蓬莱区登州路金水街1号 邮政编码：265600
办公时间：每年10月1日——次年4月30日：8:00—11:45，14:00—17:30（工作日）；每年5月1日——10月1日：8:00—11:45，14:30—18:00 （工作日）。
联系电话：0535-5642583 传真：0535-5652766
电子信箱：plshyj@yt.shandong.cn
四、监督与投诉
公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向本机关提出更正申请，并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理，并告知申请人。
公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向本机关投诉举报（投诉电话：0535-5642583，传真：0535-5652766，电子邮箱：plshyj@yt.shandong.cn 办公地址：烟台市蓬莱区登州路金水街1号，邮政编码：265600，接待投诉时间：每年10月1日——次年4月30日：8:00—11:45，14:00—17:30（工作日）；每年5月1日——10月1日：8:00—11:45，14:30—18:00 （工作日））。
公民、法人或者其他组织认为本机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的，可以向政府信息公开工作主管部门提出。政府信息公开工作主管部门查证属实的，应当予以督促整改或者通报批评。
五、救济方式
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，即可以在收到政府信息公开申请答复文书之日起60日内依法向烟台市蓬莱区人民政府（复议机构：烟台市蓬莱区司法局，办公地址：烟台市蓬莱开发区创发东路17号瀛海大厦8楼，电话：0535-5615889；邮政编码：265600）提出行政复议，或者在收到政府信息公开申请答复文书之日起6个月内依法向烟台市蓬莱区人民法院（办公地址：烟台市蓬莱区市府路3号，电话：0535-5617615，邮政编码：265600）提起行政诉讼。对本机关作出的不予公开答复有异议，申请人应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再依法向人民法院提起行政诉讼。
烟台市蓬莱区海洋发展和渔业局
2025年11月16日
附件1、烟台市蓬莱区海洋发展和渔业局政府信息公开申请表.doc
附件2、烟台市蓬莱区海洋发展和渔业局政府信息公开申请处理流程
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