【专家解读】烟台市蓬莱区空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案

专家：亓宝艳       山东省生态环境厅环境影响评价专家库专家

职务职称:高级工程师       从事专业领域：生态环境领域

2024年12月31日，蓬莱区人民政府颁布了《烟台市蓬莱区空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》（以下简称《实施方案》），1月2日，烟台市生态环境局蓬莱分局邀请省级专家库专家亓宝艳对《实施方案》进行解读。

亓宝艳专家：

从2018年起，蓬莱区已连续实施两轮“四减四增”行动。通过两轮“四减四增”行动实施下来，蓬莱区环境质量得到了很好的改善。特别是今年以来，蓬莱区PM2.5平均浓度28微克/立方米，同比改善3.4%；PM10平均浓度47微克/立方米，同比改善16.1%；优良率82.2%，同比增加8.3个百分点。

前两轮行动结束之后，蓬莱区适时出台了新的《实施方案》，继续拓展工作广度和深度，为大气污染防治提供了新的纲领性文件。新文件将空气质量持续改善与“四减四增”两项工作融合，在充分落实国务院《空气质量持续改善行动计划》、山东省和烟台市《实施方案》任务要求的基础上，结合我区工作实际，衔接“四减四增”工作经验，扎实推进产业、能源、交通绿色低碳转型，持续推进降碳、减污、扩绿、增长，推动绿色低碳高质量发展。

但应该看到，当前大气污染治理已进入了负重前行、爬坡过坎的关键期，进一步改善压力很大，深化绿色转型需要足够的时间和投入，所以现在结合实际情况推行新的《实施方案》十分必要。本次出台的《实施方案》明确提出实施产业结构绿色升级、能源结构清洁低碳高效发展、交通结构绿色转型、面源污染精细化管理提升、多污染物协同治理、管理体系完善提升、能力建设全面提升、政策体系引导提升、社会各界广泛参与等9项行动，应该说都是“接地气”的行动，这些行动是我们总结多年来的实践经验和教训，加之科学研究的支撑，是理论和实践的结合。这些行动更聚焦、更精准、更接近根本，它的可操作性和有效性在将来一定会得到进一步凸显。

下一步，建议蓬莱区聚焦空气质量持续改善涉及的产业、能源、交通、面源、科技支撑、政策保障、社会参与等各个环节，用严的标准规范指导大气污染治理，重视金融政策保障和支持，加强信息公开力度，强化污染源治理，推进空气质量持续改善。