城市公共交通是城市综合交通体系的重要组成部分，具有集约高效、绿色低碳等特点。优先发展城市公共交通，对于保障人民群众基本出行、缓解城市交通拥堵、推进以人为核心的新型城镇化、实现碳达峰碳中和等具有重要意义，是城市交通领域转型的必要途径。蓬莱区功能定位是国家历史文化名城，烟台市中心城区综合副中心，面向未来的战略发展机遇地区。新的城市定位对蓬莱区交通提出了新的要求，编制新一轮公共交通规划，是提升旅游基础设施服务、支撑蓬莱区城市空间和经济发展的有力保障，将进一步巩固和提升蓬莱作为烟台副中心的城市定位，助力城市全面发展。
为贯彻落实国家、省、市优先发展公共交通战略，促进我区公共交通高质量发展，按照区委、区政府工作安排，区交通运输局委托第三方设计单位编制了《蓬莱区城市公共交通规划（2023-2035）》。目前已通过政府门户网站征求社会公众意见，征求意见时间自2024年1月26日至2024年3月13日，符合行政法规和规章的规定；同时也征求了区发改局、财政局、自然资源局、住房和城乡建设局、行政执法局、市公安局蓬莱分局、旅游度假区管委等7个部门的意见，设计单位已按照反馈意见对《蓬莱区城市公共交通规划（2023-2035）》规划方案进行了修改完善。
2024年3月22日烟台市蓬莱区交通运输局组织召开了专家评审会，会议邀请中国城市规划设计研究院、山东建筑大学、山东交通学院、交通部交通科学研究院、山东同杰律师事务所五个单位的专家组成专家委员会。区交通运输局、烟台市公交集团蓬莱城市公交有限公司相关人员参加了会议。会议听取了济南市市政工程设计研究院的汇报，一致认为该规划对贯彻落实国家、省、市优先发展公共交通战略，促进我区公交高质量发展，起到了重要作用。规划研究团队充分实地调研，组织现场踏勘，开展多源大数据分析、交通调查，全面摸清现状存在的问题和市民出行诉求，广泛搜集了公交乘客的意见建议，对蓬莱城区出行特征进行了较为客观全面的分析，形成了规划方案设计。该规划通过多轮次的沟通、讨论，充分征求各部门意见，同时征求了区党代表、人大代表、政协委员的意见。规划思路清晰，总体可行，在深度上达到了专项规划的要求，专家委员会一致同意规划通过评审，并提出指导性完善意见。