一、定位目标

坚持“优质产区、特色葡园、精品酒庄、标准引领”的发展思路,以技术创新、产品创新为引领，以蓬莱产区葡萄酒文化旅游和市场品牌建设为工作重点，深度挖掘蓬莱特色的葡萄酒文化，积极开展产业融合、资源整合，推动蓬莱葡萄酒产业转型升级，加快葡萄酒产业新旧动能转换步伐，培育具有中国特色的“海岸葡萄酒”产区品牌，将蓬莱打造成为国内一流、世界知名的葡萄酒产区和中国葡萄酒行业的地标城市。

规划期内，重点调整和均衡产业结构，扩大国内外知名实力品牌企业占比，全市酿酒葡萄基地基本实现标准化建设，确立产区风土特征及适栽品种，丰富葡萄酒产品及衍生品形态，进一步提升蓬莱葡萄酒市场竞争力、品牌影响力。到2025年，全市酿酒葡萄基地基本实现标准化建设，葡萄酒产能14万千升，葡萄酒销售收入35亿元，葡萄酒旅游游客数量300万人次，实现综合收入65亿元。

二、重点任务

继续扩大发展优质葡萄园，夯实产业基础。培育蓬莱海岸特色葡萄酒标杆产品，树立产区品牌形象。整合企业资源形成行业头部引领力，扶持骨干企业做大做强，引导小型灌装企业进行资源重组，增强产业发展集聚力。侧重产业技术人才的引进和培养，提升产业发展核心竞争力。成立“蓬莱葡萄酒庄联盟”，引领中国葡萄酒庄休闲文化旅游新发展，并创建葡萄酒文化主题活动品牌。互通国内外葡萄酒市场，将蓬莱建设为中国葡萄酒行业对外开放的桥头堡。继续以“蓬莱产区”做好对外宣传推广，进一步扩大“世界七大葡萄海岸”和“中国葡萄酒名城”知名度和美誉度。

三、推进措施

（一）加强产业基础科研

1.海岸葡萄酒特性研究。规划期内重点做好“蓬莱产区海岸葡萄酒特性研究”、“三产融合业态下的葡萄酒庄园生态规划研究与示范”、葡萄节本提质标准化生产与精深加工技术集成示范、蓬莱葡萄酒产业关键技术研究及应用示范等科研项目，集中解决制约产区发展的关键共性技术难题，争取在“十四五”末基本确立蓬莱海岸葡萄酒产区风土特征、适栽品种、产区海岸葡萄酒风格特征，形成能够体现风土特征的海岸产区栽培技术规程及酿酒工艺规范，真正夯实产业发展的根基，促进蓬莱葡萄与葡萄酒产区高质量发展。

2.“中国葡萄酒小产区”推广使用。小产区核心理念是“风土、风俗、风格”和“自然、文化、生态”，以“工匠精神”精耕细作，蓬莱产区完成小产区认证工作对提炼蓬莱产区葡萄酒风格特色，促进品种区域化，实现葡萄品种与气候、土壤等自然条件的协调统一具有积极意义。“十四五”期间，设计推出小产区logo，制定小产区管理办法，授权小产区内企业使用标识，逐步加大小产区标识的推广使用，并逐步形成完善的蓬莱葡萄酒分级体系。

（二）完善葡萄基地管理

1.优质葡萄园建设。严格按照《蓬莱产区优质酿酒葡萄标准化生产技术规程》，继续推行“规范化、科学化、标准化”建设理念，加大标准化酿酒葡萄基地建设和管理，以精品酒庄建设带动葡萄园发展，全面提高葡萄原料生产品质。引进和培育适合蓬莱产区风土的特色品种品系，加大马瑟兰、小味儿多、小芒森等适栽品种的推广力度，强化“海岸葡萄酒”基础支撑。引导企业基地机械化生产，缩减葡萄生产成本，争创“山东省优质葡萄酒产品生产基地”创建工作。

2.政策性资金引导。为确保葡萄原料稳定性，持续加大新建标准化酿酒葡萄基地扶持力度，继续推进政策性酿酒葡萄保险，通过资金奖补形式，提高葡萄酒生产企业发展酿酒葡萄基地的积极性，同时持续增强抗风险能力，带动酿酒葡萄基地发展，加快培育具有蓬莱地域特色的葡萄酒产品。

3.葡萄规范防治体系完善。在产区内建立完善园艺师协会、镇街、企业葡萄病虫害监测和防治网络，严密监测葡萄检疫性病虫害；大力倡导平衡施肥、节水灌溉、减少农药化肥使用量的绿色环保生产方式，制定病虫害防治、减灾防灾等技术指导方案。

（三）促进行业优化

1.企业主体培育。针对龙头骨干企业，加大扶持力度，促其做强做大，形成龙头带动作用，加快膨胀全市葡萄酒产业规模。对于拉菲、逃牛岭等企业实力雄厚、市场前景广阔、品牌影响力较强的酒庄，引导其建设成创新型精品酒庄，生产出代表蓬莱产区特色的中高端产品，并协助开展市场推广活动，提升企业品牌形象。对于其他众多中小型葡萄酒企业，加强规范管理，指导其进行新产品开发，鼓励企业走资源整合道路，采取多家企业共同打造一个产品品牌的方式，集中优势力量，共同打造中国葡萄酒产区的品牌标杆。此外，积极吸引投资商在我市建设国际葡萄酒交易平台，打造集批发、零售、仓储、博览为一体的葡萄酒交易中心，为消费者提供保真、保质、性价比高的葡萄酒产品。

2.葡萄酒产品开发。积极引导企业做好产品定位，平衡产品结构，开发多样化、特色化产品，不断提高市场占有率。鼓励企业走中高端酒庄酒路线，通过提升产品品质，增加企业收益；鼓励中小企业特别是葡萄酒庄彰显个性风格，在产品结构上要改变同质化问题，注重提高产品性价比和适应大多数消费者需求，形成高中低档品类全覆盖。

3.行业规范监管。发挥市葡萄与葡萄酒行业规范管理领导小组统筹协调作用，开展全市葡萄酒行业管理和市场监管工作，宏观调控葡萄酒产业规划布局，解决葡萄酒产业发展中的重大问题。建立健全企业信用监督和失信惩戒机制，树立诚信、依法经营的行业风气，构建公平有序、合作共赢的市场环境。市公安局、市市场监管局、海关、市葡萄酒中心等部门建立信息互通的信息平台，加强对原料采购、生产过程、市场流通等环节的监管，健全原料及产品质量安全追溯体系。完善葡萄酒产业安全保障体系，逐步形成了涵盖苗木培育、种植、酿造、酒庄建设、酒庄分级、农药残留等各个环节的管理体系。发挥行业协会作用，积极倡导诚信为本的经营理念，保护消费者的合法权益，规范企业行为，加强行业自律，促进蓬莱葡萄酒产业持续、健康发展。

4.标准引领强化。在全市葡萄与葡萄酒行业积极开展“标准建设年”活动，制定进口酒质量评价、蓬莱产区葡萄酒分级体系等标准体系，通过标准引领、信息发布以及企业授权等手段，提高蓬莱产区的公信力和信誉度，示范引领产区葡萄酒企业高质量发展，提升蓬莱海岸葡萄酒在国内外的知名度和影响力。

5.产业链条整合。积极引进特色酒庄、葡萄酒博物馆、交易展示中心、葡萄酒研发中心及上下游相关配套项目等，加快形成全方位的“管、种、产、学、研、销、配”葡萄酒全产业链条，提升葡萄酒产业聚集度。积极建设有利于葡萄酒产业发展的软环境和硬环境，促进各类生产要素为葡萄酒产业战略调整服务，构建产业服务平台，在财税、金融和就业创业等政策上要给予葡萄酒企业切实有效的支持，保障产业经济规模稳步扩大，经济质量逐步提升。

（四）强化技术支撑

1.产业技术推广。借助园艺师协会和酿酒师协会，建设专业人才队伍，加强产区企业间的技术交流。产区定向聘请国内外知名业内专家来蓬担任技术顾问，不定期邀请葡萄种植和葡萄酒酿造技术专家来蓬指导，为企业解决关键技术难题。鼓励企业聘请国外技术人员担任酿酒师，提高酿酒技术水平。借助“三微一抖”多媒体手段，建立科技服务、技术咨询、市场流通和产业展示的信息平台，以便捷、即时、灵活、实效为目标，普及和宣传新技术、新产品、新工艺和市场前沿信息，为葡萄生产提供全方位信息服务。宣讲保险政策，传授防灾减灾办法，提升产区基地抵御风险的能力，保障产业可持续发展。

2.产学研结合。依托中国农业大学、西北农林科技大学、山东省葡萄研究院等高等院校与科研机构，通过开展产学研合作进行资源整合，推动中国果酒研究院、山东省农科院（胶东）葡萄酒产业技术研究院等项目落地，并以此平台引进葡萄品种苗木繁育、葡萄酒研发等高层次人才，组织专项技术攻关，集中解决制约蓬莱产区葡萄酒产业发展的关键技术，力争在品种适应性研究、主栽品种优系选育、葡萄园信息化系统建立、酿造工艺优化、特征风味物质研究、特异酒种开发、酿酒微生物筛选和技术示范推广等方面取得突破，为产业可持续发展提供科学支撑。鼓励企业建设国家级、省级工程技术(研究)中心、重点(工程)实验室，加速形成有利于技术创新和科技成果转化的运行机制，进一步提高企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。

（五）注重产业融合发展

1.酒庄文化建设。以蓬莱市葡萄酒庄聚集区规划为主，围绕“一带三谷”，建设精品酒庄群。酒庄建设要结合旧村改造和农村土地整理，对规划区域内村庄进行风貌提升，做好乡村振兴战略工作，并以葡萄酒文化、旅游为主要功能做好区域规划，为葡萄酒庄及相关产业发展拓展空间。尽可能利用荒山荒坡，减少良田占用，形成“酒庄、村庄相映成趣，葡萄园、苹果园交相辉映”的自然田园风光。严格按规划限定酒庄建筑面积和葡萄种植面积比例。指导葡萄酒庄完善旅游配套设施、提升景观质量，积极开展休闲体验游、度假游，实现酒庄旅游提档升级。指导酒庄设计兼具酒庄特色和蓬莱文化的文创品，不断营造蓬莱产区葡萄酒文化印象。

2.“葡萄酒+”发展。借助蓬莱产区良好的旅游与风土资源，以葡萄酒文化为引领，以消费者为中心，积极进行酒旅融合的探索，促进跨界融合的新路径，拓展“葡萄酒+”新业态，推动蓬莱海岸葡萄酒品牌的延伸和提升，努力将葡萄酒文化旅游打造成产业文化的特色名片。策划组织举办“蓬莱国际葡萄酒节”系列活动，持续开展美酒美食大赛、红酒夜跑、蓬莱葡萄酒庄采摘节、蓬莱酒庄亲子马拉松、蓬莱国际葡萄酒马拉松等以葡萄酒为主题的相关活动，增加游客和市民的参与度，提高蓬莱产区葡萄酒在大众消费者的知名度和影响力。继续指导酒庄企业开展婚拍、影视、研学等系列活动，深入挖掘葡萄酒庄的影视文化旅游新业态，并与多层次旅行社合作，推出多种旅游线路，抢占国内葡萄酒旅游制高点。

3.酒城文化氛围营造。规划建设蓬莱葡萄酒博物馆，集中展示蓬莱葡萄酒产业和企业形象，并通过葡萄酒课程培训、产品展示、产品交易、活动举办等形式，输出蓬莱葡萄酒文化，塑造城市文化形象新地标。从城市规划和建设方面突出酒城特色，通过在公共场所和酒庄入口处设置具有葡萄酒元素的主题标识物，在主干线增设指示路牌，进行酒店美陈等增设葡萄酒文化硬载体；通过全力支持蓬莱葡萄酒学院打造葡萄酒特色校园，并借力景区旅游资源，联动内部媒体资源开展葡萄酒培训课程等浓厚葡萄酒产业文化软环境；通过打造蓬莱酒店侍酒师团队、设计餐配酒明星产品、推出符合本地菜品的葡萄酒美食搭配菜单、设立葡萄酒旅游巴士、开发具有地域特色的葡萄酒文创品等完善葡萄酒产业相关配套服务，让来蓬的游客亲身感受到“美酒之乡”、“中国葡萄酒名城”以及“世界七大葡萄海岸之一”的氛围，从而进一步提升我市城市品牌形象，提升蓬莱产区葡萄酒的社会影响力。

（六）加强产业文化交流

1.国际文化交流。借助世界七大葡萄海岸产区联盟、国际友好城市、产区顾问等纽带，加强与技术文化等方面的交流与合作，并联合参与、共同开展市场推广活动，发挥好“世界七大葡萄海岸联盟秘书处”的作用，与中国酒业协会共同推动产区间的活动经常化。组织企业“走出去”学习国外在葡萄栽培、葡萄酒酿造、市场营销及葡萄酒文化旅游等方面的先进经验及技术。引导产区企业成立蓬莱葡萄酒庄联盟，类似波尔多葡萄酒联合委员、南非红酒协会等以葡萄酒生产企业、葡萄种植企业、贸易销售企业为主体，提高组织自由度，面向国际开拓葡萄酒市场。

2.国内产区交流。加强与国内宁夏、新疆、河北等产区的交流学习，不定期组织企业到国内其他产区进行考察学习，积极学习产业发展优良经验和做法。在中国酒业协会的指导下，与国内兄弟产区形成“竞合关系”，对外抱团维护中国葡萄酒产品及市场，对内形成“争上游”发展新氛围。

（七）扩大品牌宣传推广

1.产区品牌培育。着力培育“蓬莱海岸葡萄酒”产区品牌，固化产区属性。与专业机构合作，系统梳理蓬莱葡萄酒产业基础、产品特色和文化积淀，制定产区品牌建设总体规划；利用中国酒业协会等国字号平台整合资源，建立蓬莱产区品牌营销专家库。引导企业树立“只有产区好，企业才会好”的理念，定期组织企业进行品牌建设培训，改变传统观念和模式，提高企业品牌意识，充分重视企业及产品品牌建设，参与到产区品牌建设中来。对于君顶、国宾等具有一定区域品牌影响力的酒庄，加大政策倾斜，促其做大做强，加快膨胀全市葡萄酒产业规模；对于逃牛岭、龙亭、安诺、仙岛等实力雄厚的酒庄，引导其建设成精品酒庄，并协助开展市场推广和营销策划，提升酒庄酒品牌形象；对于其它中小型精品酒庄，指导其进行新产品开发，实施产品差异化、特色化战略，并鼓励走资源整合道路，集中优势力量，共同打造产品品牌。依托各级政府对产业发展的扶持政策，逐步加大对葡萄酒产业的扶持力度，减轻企业税费负担，让企业聚集人力、财力努力打造企业品牌，逐步培育出一批如中粮长城、中信国安、君顶等国内知名品牌。

2.展会活动开展。随着葡萄酒高度的国际化、国内消费市场的逐渐成熟和消费者对葡萄酒认知度的逐步提高，中国葡萄酒产区概念开始清晰，未来国产酒的竞争将聚焦于产区。借助于举办国家级专业年会、“世界七大葡萄海岸国际研讨会”、蓬莱产区海岸葡萄酒新酒节等会议活动，并参加全国春季糖酒会、Prowine等专业有影响力的展会，着重推介“蓬莱海岸葡萄酒”地域特色和风格特征，打造中国海岸葡萄酒明星产区。借助“世界七大葡萄海岸联盟”优势，组织产区企业参加国际展会、推介会及特色主题活动，实现产品销售对接和国际品牌形象认可，并以世界联盟名义，组织海岸产区代表参加各产区组织的葡萄酒文化旅游活动，进一步加大蓬莱产区和海岸葡萄酒产品宣传力度。重点开拓省内各地级市、全国三、四线城市市场，设立产区品鉴推广中心、组织企业举办品鉴推介会、品牌发布会等活动，发展经销商、培养蓬莱产区忠实消费者，并统一产区形象、统一宣传主题，加深消费者对蓬莱产区的品牌印象。鼓励企业积极参加品醇客、布鲁塞尔等国内外葡萄酒大奖赛，提高蓬莱葡萄酒在国内外大奖赛舞台上的被认知度，对获奖葡萄酒企业逐步加大奖励力度，激励企业提高产品品质，达到产区、产品品牌的同步提升。同时，加大产区品牌宣传推广的资金投入，引导企业积极参与产区品牌建设和宣传推广工作，加速形成蓬莱品牌效应。

3.品牌文化传播。一是产区葡萄酒文化教育课程。开展多种形式的蓬莱葡萄酒特色课程教育，针对专业从业者、市民消费者、政务工作者，进行侧重点不同的讲座培训，营造蓬莱葡萄酒文化氛围；继续推广蓬莱产区葡萄酒教育课程，筛选培养一批产区培训讲师，面向国内葡萄酒经销商、旅游从业者、大众消费者、葡萄酒爱好者等群体，以产区教育课程为基础教材进行授课，逐步进行蓬莱葡萄酒品牌和文化渗透，培育忠实消费者，提升蓬莱产区品牌影响力。二是媒体宣传。在加强与专业媒体合作的基础上，进一步寻求覆盖率更高、渗透力更强的合作媒体，登大报、上大台、上大网；加强蓬莱海岸葡萄酒官方微信、头条、抖音等自有媒体的宣传力度，策划热点爆点内容，通过“线上+线下”活动营销策划等手段，增强宣传形式和内容的生活化、知识性、趣味性，增强自有媒体的吸引力，实现精准投放并提高点击率，让蓬莱产区葡萄酒品牌进入更多消费者的视野。三是全力支持济南大学泉城学院打造葡萄酒特色校园。配合学校增设葡萄长廊、葡萄酒景观小品、建设葡萄酒主题图书馆、葡萄酒文化体验中心等形式，营造葡萄酒文化氛围。开展以葡萄酒培训为主题的研学旅行，组织高校学生到泉城学院了解葡萄酒知识、推广蓬莱葡萄酒文化。

（八）推进“双招双引”工作

1.加大产业项目招引力度。以《蓬莱市葡萄酒庄项目管理办法》为指导，重点引进世界知名酒庄、国内酒业品牌50强，以及世界500强企业、中国500强企业、境内外主板上市公司中具有良好葡萄酒庄及相关行业项目投资经历的企业，瞄准澳大利亚富邑集团和沙普酒庄、智利赛纳酒庄、西班牙康德奴股份有限公司等国外名庄名企，以及泸州老窖、五粮液等国内酒类行业龙头，进行精准招商。加强与本地企业沟通，及时掌握企业投资或合作动态，拓宽招商信息渠道。同时，促进山东鲁坤乡村振兴集团合作项目的尽早落地，争取早日签订合作协议，加快推进丘山谷片区建设、中科院葡萄酒研究院、乡村振兴学院胶东分院等项目的落地。加快推进山东省农科院（胶东）葡萄酒产业技术研究院、丘山谷葡萄酒休闲体验区、盛唐葡萄酒小镇、义泰文旅小镇等项目落地，加大蓬莱葡萄酒博物馆及博览交易中心、葡萄酒主题公园、葡萄酒产业互联网平台等项目的招引力度，力争尽快取得突破。此外，积极跟进海关评议基地项目，争取有所突破。

2.拓展人才培育和招引渠道。按照产业发展和市场需求，重点引进种植、酿造、市场营销方向的硕士以上紧缺型人才，以及能够突破关键核心技术、带动产业发展、推动产业转型的高层次人才，争取规划期内引进产业紧缺人才20人以上，葡萄酒高层次人才5人以上，培养具有高级资格认证的品酒师、酿酒师等专业人才100人次以上。一方面，加大对技能人才的培养力度，鼓励企业参与人才计划，联合高校和科研院所进行学历或非学历教育，争取规划期间80%以上葡萄酒生产企业拥有国家二级以上品酒师和酿酒师技术人员。另一方面，加强与中国农业大学、西北农林科技大学、山东农业大学以及法国波尔多大学、法国第戎学院等海内外院校的交流与合作，组织企业赴高校进行专场招聘；同时，在省外、海外设立“蓬莱葡萄酒产区招才引智工作站”，开展蓬莱市葡萄与葡萄酒行业招才引智主题引才活动，争取帮助企业引进高层次兼职创新人才。

（九）其他工作

1.安全生产。认真贯彻落实国务院、省、烟台市、蓬莱市关于安全生产的文件精神及工作部署安排，积极开展各项安全生产活动，加大对企业安全生产宣传力度，督促企业落实主体责任。

2.行业党委党建。做强做响“党旗飘扬葡酒香”葡萄酒行业党建品牌影响力。一是健全联系机制。确定五家葡萄酒企业党支部作为葡萄酒行业党委直接联系点，对党建工作薄弱或党员队伍存在突出问题的葡萄酒企业党支部开展定点帮扶。二是活化学习教育形式。指导企业灵活采取班组学习、工作例会学习、微信课堂学习、外出观摩等多种方式，解决工学矛盾，提高学习实效。

四、重点项目

1.丘山谷葡萄酒休闲体验区

该项目位于蓬莱市中部大辛店镇，以“产业高地、文化富地、民生福地、宜居胜地”为总目标，以葡萄和葡萄酒文化为引领，以生态修复为基础，旅游开发为主导，文化传承为目标，依托国际精品葡萄酒名庄，建设葡萄酒庄“世界之窗”，打造集文化教育培训、休闲养生度假、田园亲子娱乐、定制化度假方式等功能于一体的高端葡萄酒休闲体验区。规划面积45平方公里，其中核心区面积19平方公里。区域内规划招商形成 25家品牌酒庄，引导发展 3-5品牌农场，打造一个以生态为基底、融合产业与乡村振兴的齐鲁样板示范区。。

2.刘家沟葡萄酒特色小镇

以葡萄与葡萄酒、健康养老产业为引领，打造宜居、宜业、宜游、宜养的葡萄酒特色小镇。葡萄酒产业以中粮酒业“超级工厂、技术创新中心、酒庄集群”等项目建设为重点，带动区域内其他葡萄酒项目建设。健康养老产业发展结合特色小镇区域中心优势，以现有养老中心为核心建设医养小镇，重点打造蓬莱市社会福利中心、颐福养老、华茂置业葡海小区等项目，并通过“互联网+智能化服务模式”，优化配置周边区域资源，推动健康养老产业的健康发展。

3.葡萄酒博物馆暨交易中心项目

此项目规划建筑面积10000㎡，预计投资3亿元，包含葡萄酒博物馆和交易中心。博物馆将以葡萄和葡萄酒为主题，设置文化展示区、体验中心、衍生品创意区、培训教育区、会议中心等功能区，打造集文化展示、科普教育及对外交流等多种功能于一体的文化中心，完善葡萄酒行业公共服务设施，提升蓬莱产区文化内涵和产业经济效益。葡萄酒交易中心将从市场重构、资源整合、生态体系构建三个方面助推蓬莱市葡萄酒产业集群的升级，打造国内领先葡萄酒要素交易流转示范平台和交易门户，生成国际葡萄酒蓬莱价格，成为真正的葡萄酒国际交易中心。