2019年我市将认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央、省市的各项决策部署，落实更好积极的财政政策，保障民生，支持新旧动能转换，推动社会经济更好更快发展。

1月份，全市一般公共预算收入完成3.4亿元，增长8.1%，地方税收入完成2. 7亿元，增长21.5%，占财政收入比重为80.1%，一般公共预算支出完成3.9 亿元，增10.3%。

从2019年经济财政形势看，随着经济结构调整效果逐步显现、前期改革红利逐步释放和更多招商引资项目的落地，全市经济持续向好的态势将更加明显，财政增收具备良好基础。但受减收增支因素的叠加影响，财政收支矛盾仍十分突出。收入方面，财税持续增收的基础不稳固，房地产业发展存在较大的不确定性，增值税税率下调、个人所得税起征点提高、期末留抵退税、提高企业研发费用税前加计扣除比例、城镇土地使用税税率下降20%等诸多减税降费政策的实施，都将直接影响税收以及土地出让金的增长。支出方面，刚性支出居高不下，落实民生提标政策，实施新旧动能转换、乡村振兴战略，支持推进各项改革，PPP政府付费和政府购买服务支出责任、偿还政府到期债务等，都需要增加大量财政支出。在国家融资政策趋紧、严格规范政府举债融资行为的情况下，重点项目建设资金缺口较大，收支矛盾非常尖锐。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好财政工作至关重要。我们将坚决贯彻市委决策部署，全面落实市十八届人大三次会议决议，勇于担当、真抓实干，确保完成全年收入任务。

(一)积极推动经济转型升级。聚焦新旧动能转换和实体经济发展，抓重点、补短板、强弱项，通过财政贴息、用活财政奖补政策、政府引导基金撬动等方式，加快优势主导产业和行业龙头企业的升级改造，提高实体经济对财政的贡献度。强化招商经费保障，全力支持“双招双引”，增强“双招双引”实效，培育新兴财源。严格落实减税降费政策，建立财政财务咨询服务制度，引导企业用足用好税收优惠政策，为企业发展“松绑减负、加油助力”。

(二)扎实做好增收节支工作。健全税收保障机制，完善税收平台“大数据”建设，广泛采集、分析涉税信息，完善税源管控措施，依法加强税费征管，继续组织开展税费清欠专项活动，加大税收稽查力度，进一步提高收入质量。坚持节用裕民，牢固树立勤俭节约的思想，严格控制一般性支出，优化支出结构，提高支出精准度，把有限的资金集中用于保重点、增后劲领域强弱项。加快预算执行进度，盘活财政存量资金，切实提高预算执行效率。

(三)全力抓好民生政策落实。坚持保基本、兜底线、可持续的原则，优先保障各项民生支出和为民办实事支出，完善社会保障体系、健全扶贫资金动态监控机制、支持深化医药卫生体制改革、加大教育环保投入、完善公共文化服务体系等，增强人民群众获得感、幸福感。