近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市体育事业发展取得了显著成绩，全民健身活动积极开展，竞技体育水平不断提高，体育产业和宣传等各项事业都取得了新的成绩。但由于我市体育基础整体薄弱，体育设施还不能满足人民群众的健身需求，竞技体育优秀的后备人才不足，体育科技教育水平不高。为了认真贯彻中共中央国务院《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》，结合我市实际情况，现制定体育发展中心专项规划如下：

一、今后五年我市体育事业的指导思想和总体要求

以逐步满足全区人民日益增长的体育文化需求，提高全市人民体质和提高整体素质为目标，全面提高我市体育水平，为建设文明富裕新蓬莱做出积极贡献。

从市情出发，坚持体育事业与全市经济社会协调发展，群众体育与竞技体育协调发展；坚持体育社会化、产业化，努力推进体育改革；强化制度创新，增强体育发展的后劲和活力；坚持依法行政，加强体育法制建设，不断提高体育工作的整体水平，促进全市体育事业持续健康发展。

二、继续实施《全民健身计划纲要》工程，全面开展群众体育活动，努力增强全市人民的体质。

1、以学校、社区、居委为重点，健全“政府支持、依托社会、开拓市场、全民参与”的运行机制，积极探索符合我市实际的群众性体育发展模式，推进全区群众体育活动多样化、科学化和规范化。

2、大力加强健身场地建设，方便群众，就地就近参加体育活动，努力健全社会群众体育组织网络，壮大社会体育指导员队伍，提高全民整体素质水平，逐步建立体质监测系统，普遍开展小型多样、群众喜闻乐见的体育活动，丰富群众的业余文体生活。

3、加强学校体育工作，进一步落实体教结合，按照中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》要求，以《国家学生体质健康标准》为准绳，不断提高学生体质，广泛开展“全国亿万学生阳光体育运动”，积极创建青少年体育俱乐部，组织开展不同形式的课余活动，使青少年养成终身锻炼身体的习惯，为培养体育后备人才打基础，同时与社区、居委协调配合，逐步增加对学校体育场地设施的投入。

4、抓好社区体育建设，努力建设和开辟向广大群众开放的各类体育活动中心、体育场、健身站等公益性体育场所，进一步方便广大群众的健身活动。努力与各部门、各单位协调，积极创造条件，开展各类体育活动。

5、坚持政府和社会兴办体育相结合，建设群众性体育服务体系，鼓励和支持企事业单位和个人兴办体育娱乐经营服务实体，引导群众体育消费。各公共体育设施逐步向社会开放，为群众健身服务，努力实现资源共享。

三、加强竞技体育工作，提高我市运动水平。

1、以培养体育后备人才为着眼点，逐步提高体育科技含量，以区体校为“龙头”，不断扩大全市的传统项目学校和训练点校，努力增加业余训练的总人数，为国家培养和输送优秀的体育后备人才。

2、努力培养高水平竞技人才。体校要再上新水平，首先是完善教练员队伍建设，提高教练员的执教水平，扩大教练、运动员队伍，进一步解决教练员、运动员的后顾之忧。充分发挥体育科技的先导作用，逐步配置体育科研人员，坚持体教结合的办学思路，全方位提高区体校办学质量，在抓好业余训练的同时，对文化课学习严格把关，力争做到家长放心、孩子满意、社会公认，真正成为集训练、教学、科研三位一体的体育人才培养基地。

四、加强对体育工作的领导

1、以构建社会主义和谐社会为宗旨，切实加强对体育工作的组织领导，认真制定各项体育事业发展规划，继续争取市委、市政府和烟台市体育局的大力支持，健全体育机构，逐步加大对体育事业的投入，确保体育事业经费随着财政收入的增长逐步增加。

2、继续与各有关部门相互配合，实现资源共享，为体育事业创造良好环境。积极兴办体育事业，积极利用新闻媒体加大对体育的宣传力度，推动体育事业的健康发展，在全市上下形成全社会共同兴办体育事业的新格局，为全市的两个文明建设作出新的贡献。

蓬莱市体育发展中心      

2017年10月17日