为了加快能源的合理开发利用，充分发挥资源和区位优势，促进能源产业成为我市主导产业，特制定本规划。
一、蓬莱市能源产业发展现状
国电蓬莱电厂一期2×300MW机组投产3年来，运行正常，2009年发电量33.40亿kwh。蓬莱市加快推进新能源项目建设，华润风电项目50MW一期工程、民和牧业沼气发电一期工程已投入运营，华润二期工程、香港中电风电项目将于2010年内建成投产，国电电力、国华电力、华能电力等蓬莱风电场项目已经启动。2009年蓬莱市电网供电量13.18亿kWh，全市天然气用量4160万立方米，有效地保障了经济建设和居民用电、用气需求。
二、“十二五”能源产业发展指导思想、原则及目标
（一）指导思想
充分发挥资源和区位优势，加快电源点和电网建设，坚持节约与开发并重，大力推广使用节能设备和技术，大力发展清洁能源和可再生能源，优化生产和消费结构，提高能源利用效率，以能源的可持续发展保障全市经济持续快速发展和社会全面进步。
（二）原则
1.适度超前原则
做好能源需求研究和预测，科学规划和建设能源项目，保障能源建设项目与经济社会发展总体进程相适应，做到能源领域建设的适度超前，充分发挥能源建设项目对经济社会的引导和推动作用，防范能源瓶颈制约。
2.开发与节约并举原则
继续加大能源开发力度，充分挖掘能源利用潜力，加快实施产业结构和能源结构的调整，强化节能产品的应用和节能技术的推广，加强社会节能监督工作，推进能源利用技术进步，实现能源的节约高效利用，提高能源利用的综合效率。
3.可持续发展原则
充分认识能源资源的长期稀缺和能源利用的环境问题，坚持可持续的发展理念，健全能源利用的环境补偿和监督机制，加速推动可再生能源和新能源开发，实现能源利用和经济发展、社会进步、生态优化的有机统一。
4.保护生态环境维护城市形象原则
能源的开发利用必须符合城市总体长远发展规划的要求，坚决杜绝污染项目，维护好旅游城市形象，对在旅游景区、烟蓬观光大道以北的沿海区域及烟蓬观光大道两侧等范围建设的能源项目应慎重考虑。
（三）发展目标
——加快电源点建设。国电蓬莱发电有限公司规划建设二期2×1000MW超超临界发电机组；分别在开发区和大辛店中心镇规划建设2×300MW燃煤热电联产机组，满足经济开发区和大辛店中心镇经济不断增长的需要；规划风电装机总容量达到650MW，生物质能发电装机容量达到6MW，充分利用我市风能和生物质能资源。
——加强电网建设。建成一个以220千伏汤邱站、栾家站、沈余站为主电源，110千伏为主体、10千伏为基础、400伏为根系的，布局合理、容量适度超前、经济可靠、运行灵活的供电网络。
——优化能源结构。推进能源结构多元化，大力发展天然气、电能，全面推动太阳能、生物质能等可再生能源的应用。
——认真执行节能政策。大力贯彻执行国家中长期节能规划，强力推广节能装置和节能技术，加强节能监督和服务。
三、“十二五”能源发展重点和任务
1、电源建设
常规能源，到2015年全市规划大型火电机组装机容量达到3800MW；
①国电蓬莱发电有限公司二期2×1000MW超超临界发电机组工程
国电蓬莱发电有限公司一期工程2×300MW机组已于2006年建成投入商业运行，二期工程在原有厂址扩建，建设2×1000MW超超临界发电机组，计划2012年进入施工建设阶段，预计2015年两台机组投产发电。项目全部建成后，年新增发电量100亿千瓦时，年新增营业收入40亿元、利税5.4亿元。
②蓬莱东海热电有限公司2×300MW燃煤热电联产机组改扩建工程项目
蓬莱东海热电有限公司现有建设规模为2×28MW高温高压双抽凝汽式汽轮机组，配套3×140t/h高温高压循环流化床锅炉。供热能力已满足不了日益增长的供热需求。2011-2013年拟建设2×300MW超临界一次中间再热双抽供热汽轮发电机组，锅炉配1150t/h超临界中间再热汽包煤粉炉，辅机与主机配套进行建设，同步安装烟气脱硫设施。
③大辛店中心镇2×300MW热电联产机组建设项目
大辛店镇是蓬莱市最大的乡镇，面积260平方公里，全镇人口10万人。2000年省政府确定为小城镇建设中心镇，2008年被国家列为第二批全国发展改革试点镇。大辛店镇经济发展迅猛，目前拥有各类企业180多家，工业产值超过200亿元。规划2013-2015年在蓬莱市大辛店中心镇建设2×300MW热电联产机组建设项目，满足中心镇经济快速增长和工业、居民用汽用热需求。拟建设2×300MW超临界一次中间再热双抽供热汽轮发电机组，锅炉配1150t/h超临界中间再热汽包煤粉炉，辅机与主机配套进行建设，同步安装烟气脱硫设施。
风力发电，到2015年规划风电装机总容量达到650MW；
①华润电力风电蓬莱徐家集48MW风能项目。由华润电力（风能）开发有限公司在平顶山南部徐家集区域，投资5.4亿元，继续开发建设规模为48MW的二期风电项目，计划2010建成发电。
②华润大辛店黑金顶、大柳行石皮山与虎路线风电场项目。华润电力（风能）开发有限公司计划在大辛店镇黑金顶、大柳行石皮山与虎路线区域建设规模150MW。全部工程2012年完成。
③香港中电蓬莱金果山、巨山风电场项目。该项目由香港中华亚洲能源有限公司投资12亿元，在蓬莱市刘沟镇金果山与小门家镇巨山区域，规划建设总装机容量100MW。一期工程计划2010年上半年建成发电，二期工程计划2011年建成。
④国电山东电力有限公司蓬莱风电场项目。国电风电主要在小门家镇抓髻山区域及村里集镇西北部山区建设规模约100MW的风电场，总投资10亿元；一期工程49MW、总投资5亿元，计划2010年开工建设，全部工程计划2012年年底完成。
⑤国华风电蓬莱风电场项目。国华风电主要在大辛店镇朱刘庄、村里集大赵家周边区域建设规模约100MW的风电场，总投资10亿元；一期工程49MW、总投资5亿元，计划2010年三季度开工建设，2011年上半年建成，全部工程计划2012年年底完成。
⑥华能风电蓬莱风电场项目。华能风电主要在大柳行镇高顶山-东尖顶-磁山山脊及周围区域建设规模约100MW的风电场，总投资10亿元；一期工程49MW、总投资5亿元，计划2010年三季度开工建设，2011年上半年建成，全部工程计划2012年年底完成。
生物质能发电，到2015年规划生物质能发电装机容量达到6MW；
民和牧业沼气发电二期工程项目
项目总投资6000万元，建设年限2012-2014年，主要建设沼气净化和贮存系统、预处理系统、高效厌氧消化系统、沼液沼渣固液分离和贮存系统、沼气发电及余热利用系统、配套工程房屋建筑等。项目建成后年可发电2300万kWh，年减排二氧化碳8万吨，年产固态有机肥原料（沼渣）1.5万吨、液态有机肥原料（沼液）23.7万吨，实现销售收入3000万元、利税1200万元。
二期工程与现已完工的一期工程投资及规模相当。两期工程合计日可产沼气12万立方米，发电机装机总量达6MW，年可发电4380万度，年可生产固态有机肥3万吨，液态有机肥50万吨。该项目的实施，将建立起以沼气为纽带的良性生态循环，成为全国肉鸡养殖的污染物处理与沼气工程的示范化基地。
2、电网建设
①新建220千伏栾家变电站项目：“十二五”期间计划投资1.54亿元，在蓬莱境内西北部北沟镇烽台站附近新建一座220千伏变电站，该项目的建设将满足北沟船舶工业及临港重工业激增的用电需求，改善北沟镇电源点不足的问题。
②110千伏港口站输变电工程项目：2011年计划投资7223万元建设110千伏港口站输变电工程，主要建设规模：主变容量2×31500千伏安。
③110千伏解宋营输变电工程项目：2012年计划投资3914.5万元建设110千伏解宋营输变电工程，主要建设规模：主变容量2×31500千伏安。
④110千伏秦沟站电源改造项目：2012年计划投资2109万元建设110千伏秦沟站电源改造项目，由220千伏栾家站新出一回110千伏架空线路至110千伏秦沟站，全部采用LGJ-300导线，全长17.58千米。
⑤110千伏南王输变电工程项目：2013年计划投资4222万元建设110千伏南王输变电工程，主要建设规模：主变容量2×31500千伏安。
⑥110千伏虎路线线路改造项目：2013年计划投资2400万元建设110千伏虎路线线路改造工程，由栖霞220千伏丰粟站新出一回110千伏架空线路至110千伏虎路线站，全部采用LGJ-300导线，全长20千米。
⑦35千伏于庄变电站升压改造工程项目：2014年计划投资3820万元建设35千伏于庄变电站升压改造工程，主要建设规模：主变规划容量2×50000千伏安。
⑧110千伏邱许线、邱季线、马许线线路改造工程项目：2013年计划投资1887万元建设110千伏邱许线、邱季线、马许线线路改造工程，当年投产。
⑨110千伏世嘉输变电工程项目：2015年计划投资5760万元建设110千伏世嘉输变电工程，主要建设规模：主变容量2×31500千伏安。
⑩10千伏配网改造工程项目：“十二五”期间计划投资7633万元，以原有配网网架为基础，对线径小、建设使用年限长的线路进行改造，优化10千伏供电半径，对全市118条配电线路中未实现配网自动化的47条10千伏线路根据实际需要进行自动化改造。
（11）低压配电网改造工程项目：“十二五”期间计划投资6068万元，每年新建、改造0.4kV线路110公里；改造下户线120公里；新购置配电变压器85台（到2015年底将S7高耗能变压器淘汰）；新购置低压配电屏40面、改造低压配电屏10到20面；新购置低压电容屏30面、改造低压电容屏5到10面；新建5到8个低压台区；维修年久失修配电室30个左右，改变目前低压电网设备陈旧、技术落后、耗能较高的现状。
3、天然气利用
“十二五”期末预期实现的供气规模是在现有基础之上增长9倍, 年供气总量达38000万立方米。
①北沟镇天然气利用工程建设项目：总投资5740万元，建设年限2010-2014年，在北沟镇建设天然气门站一座，建设北沟镇中压供气管网，建设规模初期达到1亿立方米年供气能力，门站与管网设计和建设具有相应拓展能力，满足北沟镇蓬勃发展的临港经济需要。
②潮水镇天然气利用工程建设项目：总投资3850万元，建设年限2011-2015年，在潮水镇机场东南建设天然气门站一座，机场建设总体规划确定后，建设机场与潮水镇天然气中压供气管网，建设规模初期达到1000万立方米年供气能力，门站与管网设计和建设具有相应拓展能力。
③大辛店镇天然气利用工程建设项目：总投资2750万元，建设年限2011-2015年，在大辛店北建设天然气门站一座，建设大辛店镇天然气中压供气管网，建设规模初期达到10000万立方米年供气能力，门站与管网设计和建设具有相应拓展能力。
④天然气汽车加气站项目：总投资7800万元，建设年限2010-2015年，在蓬莱市区建成2个天然气汽车加气站，北沟镇建成1个天然气汽车加气站，更好地维护蓬莱市旅游城市形象。
4、农村沼气利用工程
“十二五”期间年农村沼气建设计划总投资4300万元，建设农村户用沼气池1万户、养殖小区集中供气沼气工程10处、联户沼气工程10处、大中型沼气工程5处。到2015年农村沼气利用工程全部完成后，年可替代605万公斤标准煤，减少1.5万吨二氧化碳排放，构建清洁、可持续的农村能源体系，保护和改善农村生态环境，促进农业增效、农民增收，提高文明生活水平。
四、保障措施
1、设立能源领导协调机构。
进一步改进政府对能源工作的管理，设立市能源领导小组办公室，加强与国家能源政策的衔接，协调全市能源发展与保障工作，解决建设与生产过程中的矛盾和问题，健全能源安全应急监控预警机制，加强与周边地区的能源安全保障的合作。根据国家相关的法律法规，对不同类别的能源项目建设与管理制订相关的配套管理办法，促进能源行业管理规范化。
2、健全能源储备和应急保障体系。
完善能源信息管理体制，及时掌握能源需求和供应动态，使能源生产、运输、储备和消费保持平稳运行。建立能源供需预警系统和应急机制，保障电力、天然气管网的安全，合理调配成品油资源。在影响能源供应的突发事件发生时，避免造成能源供应中断和能源价格的急剧上涨。重点要建立电力供应大面积停电的应急预案、石油供应不足及中断供应的应急预案、天然气供应不足及中断供应的应急预案。在电力需求高峰期要合理运用需求侧管理手段，保障有序安全供电，避免出现大面积拉闸限电现象。
3、实现能源产业投资主体多元化
健全和完善能源市场投融资体制，努力实现能源投资主体多元化，拓宽利用内、外资渠道。通过转让开发权、经营权，出让股权、兼并重组等方式吸引投资，对有条件的能源开发还可利用证券市场直接融资。
4、加强节能提效工作
坚持开发与节约并重，把节约放在优先地位，不断完善节能办法，重点加强执法监督，强制淘汰高耗低效产品，大力推广高效节能产品，鼓励企业采用高新技术改造其落后的生产工艺，提高能源利用率。广泛开展能源综合利用，节能降耗，促进能源开发与利用的良性循环。加快普及城市燃气管网的建设步伐，让更多的市民分享清洁能源的建设成果。积极推广使用绿色能源，特别是推广使用太阳能热水器，减少能源消耗。积极推动洁净能源区建设，推动产业向园区集中，实现集中供热、供气。
5、加强和改善农村能源能力。
把能源建设作为社会主义新农村基础设施建设的必达目标之一，纳入到新农村建设总体规划，同时规划、同时设计、同时施工、同时发挥效益。因地制宜地推广“以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨”工程，制定符合农民生活习惯，以人为本的沼气推广建设方案。整合扶持“三农”的各类资源，增加沼气发展的资金投入，提高农村沼气推广建设在农村基础设施建设中的比例。
