本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“《条例》”)规定,由蓬莱区人民政府办公室综合本部门的政府信息公开年度报告编制而成的。本年报中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本年报的电子版可在蓬莱区政府门户网站(http://www.penglai.gov.cn)下载。如对本年报有疑问,请与蓬莱区人民政府信息公开办公室联系(地址:蓬莱区南关东路169号,电话:0535-5770169,电子邮箱:plszwgkk@yt.shandong.cn)。
一、总体情况
今年来,我办深入学习新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),按照《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2020〕17号)等上级有关工作要求,进一步完善信息公开管理制度,健全信息公开工作机制,扎实开展政府信息公开工作。
(一)工作总体情况
一是加强与乡镇、部门的日常工作沟通,建立信息公开工作交流群,组织各信息公开单位工作人员进行培训,积极开展政府信息公开理论探索和实践创新;进一步提高政府信息公开的质量和水平,全面推进我区政府信息公开工作再上新台阶。 二是不断完善政府信息公开工作机制,对过去开展的政府信息公开进行总结、讲评,指出存在的一些问题,及时调整完善我办有关政务公开工作制度,加强与司法部门的沟通合作,确保涉及信息公开行工作的行政复议、诉讼件数据一致。三是切实加强政府信息公开工作措施。按照新修订《条例》和上级部门下发的关于政务公开的工作要求,起草印发《蓬莱区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,推动我区政务公开工作向规范化程度发展。
(二)主动公开情况
为方便公众了解信息,严格按照政府信息公开条例有关规定,实时公开本办政府信息。2020年,蓬莱区人民政府办公室主要通过蓬莱区政府网站、《政府公报》等途径发布各类主动公开信息269条。编印《蓬莱区人民政府公报》4期,共刊登区政府文件、区政府办公室文件等46篇。丰富政策文件解读方式,通过一图读懂、音频解读、主要负责人解读等多种形式解读文件36条,解读会议7条,新闻发布会2条,为公众获取政府信息提供更便捷更直观的途径,做到了主动公开、依法公开,切实保障了公民、法人和其他组织的知情权。
(三)依申请公开情况
持续规范依申请公开办理流程,建立健全依申请公开信息四步办理程序,妥善处理公众提出的各类申请,有效提高办理依申请公开质量和水平。严格对依申请公开答复进行合法性审查,不断提高答复专业度和准确性。今年来共受理有效政府信息公开申请8件,按时办结7件,申请人主动撤销1件。
(四)政府信息管理情况
严格按照《蓬莱区人民政府办公室政府信息公开保密审查工作制度》《蓬莱区人民政府办公室主动公开政府信息处理流程规定》《蓬莱区人民政府办公室依申请公开政府信息处理流程规定》要求做好政府信息管理、保存等工作,指派专人负责政府信息公开文件管理。
(五)平台建设情况
不断提升政府网站信息公开的服务能力。一是以用户体验为中心,不断优化网站功能和布局,对政府信息公开专栏等栏目进行改造升级,提升网站政务服务能力,切实增强用户使用感受。
(六)人大代表建议和政协提案办理情况
设立专门栏目,集中发布人大代表建议和政协提案办理结果情况,并统一规范发布格式。2020年,蓬莱区人民政府办公室未承办人大代表建议和政协提案。
(七)监督保障情况
严格按照各级关于政府信息公开工作的要求,结合我办工作实际,不断加强政府信息公开监督保障工作,进一步规范本办政府信息公开条例各项要求,将落实政务公开纳入本办内部绩效考核体系。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 0 | 0 | 0 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 0 | 0 | 0 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 0 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总计 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题。一是政府信息公开机构和队伍建设有待进一步加强,从事政府信息公开工作人员流动性较大,一定程度上影响了该项工作的有效开展和落实;二是政府信息公开工作的效率和质量有待继续加强,有的部门对政府信息公开工作的重要性认识不足,对应公开的信息有时不愿公开或不及时公开,主动公开的信息更新不够及时,公开内容有待进一步深化;三是信息公开监督考核机制需要进一步强化等。
(二)下一步改进措施。一是健全机构队伍,加强政府信息公开工作机构、人员和制度建设,充实人员力量;二是加大公开力度。结合工作实际修订完善政府信息公开目录,建立科学规范的政府信息分类体系,加大公开力度,做好重点领域政府信息公开。
六、其他需要报告的事项
(一)根据国家、省、烟台政务公开工作要点要求,蓬莱区制定《2020年蓬莱区政务公开工作要点》,指导各单位制定本年度政务公开工作实施方案,并加大日常工作指导和调度,目前各项工作已落实到位。
(二)根据国家、省和烟台市关于基层政务公开标准化规范化工作要求,指导各单位编制了26个领域区级基层政务公开标准目录和镇街基层政务公开标准目录,并按时在政府网站进行了公开。