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蓬莱市位于山东半岛最北端,濒临渤、黄二海,北距辽东半岛66海里,东与韩国、日本隔海相望,总面积1128.6平方公里,总人口44.56万。蓬莱市是中国著名的风景旅游城市、历史文化名城和北方重要港口城市。这里拥有中国古代四大名楼之一的蓬莱阁、迄今保存最完整的古代水军基地蓬莱水城和民族英雄戚继光牌坊及祠堂等3处国家级重点保护文物。八仙过海的传说和海市蜃楼奇观以及“和平颂”的举办,使蓬莱以“人间仙境,和平圣城”著称于世。优越的地理条件和丰厚的文化底蕴,使这里非常适合兴办大学。
一、蓬莱办学的资源优势
(一)蓬莱市拥有雄厚的产业基础,能够为办学提供强有力的经济支撑。
作为山东半岛重要的港口城市和环渤海经济圈最具活力的地区之一,工农业发达,经济繁荣,2005年在国家统计局最新公布的百强县(市)排名中跃升了17位,跻身全国县级40强,4年跃升了48位,提前两年完成了“三步走”赶超战略的第二步目标,成为山东省乃至环渤海地区发展最快、势头最好、前景最广的城市之一。2005年,实现国内生产总值170亿元,地方财政总收入7亿元,全社会固定资产投资168.3亿元,分别增长22.6%、40%和35.9%;城镇人均可支配收入11095元,农民人均纯收入5810元,分别增长15%和14.9%。全市境外合同项目84个,合同利用外资额6.6亿美元、实际利用外资2.5亿美元,分别增长38.4%和77.1%;实际利用内资80.5亿元,增长136.5%。近几年来,先后引进中粮长城、北大高科、信益陶瓷、青岛广源发、菲律宾康达水泥、韩国永和重工、奔驰重卡、新天国际等30多个国内外知名大企业集团,目前在建的过千万美元项目34个,其中过5亿元的9个。蓬莱迅速培植起临港工业、葡萄及葡萄酒业、旅游业及汽车零配件加工等主导产业,同时,进一步壮大了食品加工、黄金等传统优势产业,实现了经济的持续、快速、健康发展和社会全面进步。雄厚的经济基础和良好的财力保障将对高校建设与发展构成强大支撑。
(二)蓬莱市优越的地理位置和四通八达的交通网络,可为办学提供方便快捷的交通保障。
1、港口。蓬莱拥有3座港口,其中蓬莱新港、栾家口港均属万吨级天然良港、国家一类对外开放港口,在建和建成的万吨级泊位11个,其中5万吨级3个,10万吨级泊位2个。临近还有青岛、烟台等港口,与世界70多个国家和地区的100多个港口通航。目前开通的大连、旅顺、长岛等航线,每天10多个班次,旅客日发送量可达5000余人。蓬莱至大连客货滚装船,每日3—4班,只用5小时左右。国家计划投资200亿元开发建设烟台八角港,其规划建设可延伸到蓬莱市平畅河区域,距高教科技园区仅有10公里。目前,国家已把穿越渤海海峡的大通道——“南桥北隧”工程提上议事日程,这是一项比三峡大坝更宏伟的工程,它的建成将胶东半岛与辽东半岛的经济生命线连为一体,东北与内地的交通史也将因此而彻底改写。
2、公路。蓬莱现有各类等级公路569.8公里,公路密度达47.2公里/百平方公里。其中有4条国家级、省级公路干线穿越境内,全部为二级路以上标准。经同三高速至青岛仅需2小时;蓬莱至烟台双向八车道“烟蓬旅游观光大道”已近完工,2004年8月开通,届时乘车至烟台仅需20分钟。威乌高速从境内穿过,至济南3个小时。2003年,市政府投资2.2亿元,计划用两年时间完成728千米农村公路硬化改造工程,蓬莱市将基本实现“村村通油路”的目标。目前,蓬莱已开通至北京、上海、天津、南京、合肥、徐州、苍南及省内各主要城市的班次,最大日发送旅客可达16000多人。
3、铁路。蓬莱距烟台火车站70公里,烟台火车站已开通直达北京、上海、金华、西安、佳木斯、石家庄、徐州、济南、青岛、淄博等地的车次;建设中的德-烟铁路,经过蓬莱新港和栾家口港,并在蓬莱设3个中间站,计划2006年底建成通车;正在建设中的烟大(烟台—大连)铁路轮渡,计划2006年底开通,建成后烟台将成为连接南北的大通道和中转枢纽。正在论证中的中韩铁路轮渡项目,也有可能以烟台为登陆点,届时烟台将一跃成为东北地区交通图上一颗璀璨的明珠。
4、航空。莱山机场座落在蓬莱以东60公里处,目前已开通至国内各大城市及香港、澳门、汉城、大邱等国内外航线20多条,每周航班多达150多个。从蓬莱市乘车至机场只需40分钟。
(三)蓬莱丰富的物产资源与充足的能源供应,能够为办学提供有力的物质保障。
1、供水保障。蓬莱淡水资源丰富,年平均水资源总量2.4亿立方米。目前日供水能力4.1万吨,实际日用水量1.95万吨,富余供水能力2.05万吨。
2、电力保障。蓬莱拥有220KV变电站2座,110KV变电站11座,容载比3.2:1;目前输变电能力804.5兆伏安。全市供电能力46.98万千瓦,目前实际用电最大负荷14.6万千瓦,可利用空间较大。已实现双电源、双主变电力环网供电,可以提供充足和稳定的电力供应。即将兴建的热电厂,将在提供更多电力的同时对城市进行集体供热。近期,中国电力总公司投资建设的蓬莱发电厂项目,一期工程投资27亿元兴建2×30万千瓦发电机组,已开工建设。
3、天然气保障。蓬莱市所用天然气来自渤海油气田,取用方便,完全可以满足需求。
4、食品保障。年粮油产量在28万吨以上;年产蔬菜22万吨;年产苹果、长把梨、葡萄等水果30万吨;水产品主要盛产海参、鲍鱼、对虾、扇贝等海珍品和藻类,年产量达30万吨以上;肉食鸡、牛羊猪等畜牧养殖与加工业也较为发达,这一切既可为高校提供科研基地和实习场所,又能满足办学需要。
5、市场保障。蓬莱城区现有三个副食品市场,9家重点流通企业和多处临街商业网点。农贸市场、建材市场、木材批发市场、果品批发市场等专业批发市场正在建设中,国内大型综合商贸企业连锁购物商场、商城正在筹建中。引进了青岛利群、威海家家悦、烟台振华等连锁企业,新开发了装饰材料商城、新天地生活广场、万寿批发市场等一批商贸项目。
6、通讯保障。蓬莱通讯便利,线路全部为地下电缆,国际互联网采用光缆专线,无线电通讯业务有效信号覆盖率100%,完全可以满足高校网络通信需求。
(四)蓬莱城市功能完备,整体环境优良,完全能够满足高校建设与发展的需要。
蓬莱风景秀丽,气候宜人,冬无严寒,夏无酷暑,年平均气温12℃,是国家级风景旅游区、全国著名的海滨风景旅游城市和休闲、度假胜地。
1、旅游服务业高度发达。近年来,我们相继恢复蓬莱水城东墙和民族英雄戚继光故里,建成10公里高标准、高品位的海滨观光大道,新建了海滨仙境园、分时度假村两个集旅游观光和休闲度假为一体的大型旅游项目;新建八仙渡海口和蓬莱西苑两大风景区,形成蓬莱旅游“一区两线”的总体布局。即以蓬莱阁为中心,以戚继光故里—蓬莱阁步行街为南北轴线,重点开发历史文化古迹游;以分时度假村—海滨路—滨海仙境园为东西轴线,突出搞好海滨观光度假游。“十五”期间建成了海滨观光大道、海滨风景区、文化广场、黄海绿洲公园、八仙雕塑、海洋极地世界、八仙渔人村和游泳馆等旅游景点。目前,旅游度假区已经扩展到15.8平方公里。蓬莱阁景区顺利通过全国4A级景区验收,蓬莱市获中国优秀旅游城市称号。市区共有中高档宾馆、酒店30余处,其中三星级涉外宾馆3处,内设保龄球馆、网球场、游泳池、歌舞厅、健身房等文化、娱乐、体育设施。另外,四星、五星级宾馆及具有国际水准的老年人度假村也正在规划建设。
2、城市形象整洁高雅。已编制完成的城市总体规划和详规,进一步明确了政务中心、文体中心和工业、商贸、旅游等城市功能区,城区详规覆盖率达到90%。市政建设先后完成钟楼东西南北路改造、海滨路拓宽、海市路北段改造等30多条市政道路工程,配套绿化了20多条路段;建设22.5公里的海滨观光大道,并进行高标准绿化,绿化总面积达60万平方米;完成海滨路防护林的补植、西苑风景区、田横山景区的绿化工程;加之市区各风景区及4处城区公园和园林小区的绿化面积,目前城市绿化率达36%。
3、环境质量优良。环境质量达国家一级标准,连续多年被烟台市政府授予“环境保护工作优胜单位”、“环境保护工作先进单位”等荣誉称号,在山东省城市环境综合整治定量考核中名列前茅,提前实现了国家“一控双达标”目标。城市饮用水源地及城市主要河流水库水质连续多年监测达标率为100%,近岸海域海水水质监测主要监测项目达标率100%;城区主要交通干线噪声平均值为60.6分贝,区域环境噪声平均值为52.3分贝,均达到功能区划标准。城市集中供热率43.7%,气化率98.9%,生活垃圾处理率100%,生活垃圾无害化处理率50%,城区绿化覆盖率44.1%,自然保护区覆盖8.9%,环境噪声达标区覆盖率85.7%,烟尘控制区覆盖率、工业废水排放达标率、汽车尾气达标率均达100%,工业固体废物综合利用率80.5%,危险废物处理率100%。
4、医疗设施完备。全市共有医疗卫生机构20所,1500张床位。其中,城区共有3处二级甲等医疗机构。目前,全市预防保健多数指标达到中等发达国家同类城市的水平,少数已达到发达国家同类城市的水平。1993年,提前达到了世界卫生组织提出的“2000年人人享有卫生保健”的全球目标,先后荣获“山东省农村卫生工作先进市”、“全国卫生城市”、“山东省中医工作先进市”等称号。按目前蓬莱市各医院的接诊能力,能满足再增加20万居民的医疗需求。蓬莱开发区投资建设的高标准的中医骨伤医院,目前已正式对外营业。
5、政策环境宽松。近年来,蓬莱按照国际标准,全力优化投资环境。对引进的大项目,坚持一事一议,特事特办,给予地方行政管理权限内最大优惠。在提供政策优惠的同时,积极转变政府职能,统一设立投资服务中心和服务大厅,所有外商投资手续集中办理,并实行重点项目市级领导负责制和“政府代表”跟踪服务制,在项目报批、规划、土地征用等各个环节提供全方位、一条龙服务。对在蓬莱投资500万元以上项目的外资企业董事长、副董事长、总经理、副总经理及高级管理人员,市政府发给“蓬莱市中外友人绿色通道证”,给予高规格礼遇。对大学来蓬莱办学,蓬莱将给予最优惠的政策、最优质的服务和最高规格的礼遇。
二、蓬莱办学的人文优势
蓬莱作为山东历史文化名城,自古民风淳朴, 社会安定, 具有很强的文化兼容性。
一是蓬莱是历史文化名城, 文化积淀非常丰厚。1864年美国长老会传教士狄考文先生即在蓬莱创办登州文会馆(后改名为齐鲁大学),1898年清政府设立京师大学堂时的数理化教师,多为登州文会馆毕业的学生。1887年美国传教士梅尔斯先生在蓬莱创办启喑学馆,为中国第一所聋校,后省八中(当时全省只有十所中学,省八中为鲁东最高学府)、北海分校等名校均开设于蓬莱。蓬莱历史上还创办过多处高等学府:如创办于明朝的瀛洲书院,清康熙年间的蓬莱书院及登州学堂等。改革开放以来,蓬莱市政府始终把科教兴市摆在经济发展、社会进步的基础地位,投入大量人力、物力、财力,优先发展教育事业,仅“十五”期间,全市各级财政就累计投入教育资金10亿多元。所有这些,都是高校来蓬办学的坚实文化基础。
二是蓬莱物华天宝、人杰地灵,自古崇文倡教、名人辈出。民族英雄、明代抗倭名将、中国历史上杰出的军事家戚继光、著名爱国将领于学忠就出生在蓬莱。蓬莱近现代教育培养出的著名人士有:著名学者、齐鲁大学校长刘世全,著名学者、青岛大学校长杨振声;北洋政府教育部长高恩洪,新中国教育部长周荣鑫;海洋地质之父、与李四光齐名的刘光鼎院士,世界著名的“葛氏定理”创立者葛庭燧院士,中科院院士杨起(杨振声之子),中国最著名的墨学研究专家栾调甫及数以百计的专家学者、军政要人。这是蓬莱适宜办学的最宝贵的人文优势。
三是蓬莱为全国教育改革实验区之一,有雄厚的教育基础。全市共有各类学校136所,正在筹建的大学2所,省级规范化院校6所,烟台市级规范化学校49所。整体教学水平与质量走在全国前列,是全国首批“两基”工作达标县之一。多年来,教育与生产劳动相结合、音体美巡回教学制度的实验与研究、小学评价制度改革、三好学生评比制度的改革、异步教学、心理健康教育等改革与实验也一直走在全国的前列。蓬莱市中小学、幼儿园布局调整,农村中学、直属学校校舍改造、中小学危房改造,依法执教、控制辍学、规范教育教学行为等各项工作都取得了令人瞩目的成绩,从而为高校来蓬办学提供了坚实的基础教育支撑。
四是蓬莱历史悠久,文化底蕴丰富。蓬莱有着两千多年的发展历史,这在全国沿海也仅有两所城市。民间至今流传着秦始皇、汉武帝东巡求仙、唐太宗东征、苏东坡五日登州府等传说,并留有大量的历史遗迹和风流逸闻。蓬莱大杆号、蓬莱大锣鼓、蓬莱大秧歌、渔灯节、农民欢乐日等极富韵味的民间艺术独具特色。蓬莱文化设施齐备,网络健全。城区现有文化馆、图书馆、电影院、人民剧院、博物馆、广播电视中心、档案馆等主要设施十余处,拥有胶东唯一的一座为收藏私人捐赠而专门建设的慕湘藏书楼。蓬莱文化广场,是烟台地区唯一的一座省级“十佳文化广场”。目前,全市城乡城镇建有万册图书馆,村村建有图书室,基础设施齐全,已形成完善的文化网络。蓬莱自古就是礼仪之邦,市民崇尚文化,勤劳善良,热情好客,诚实守信,保持了淳朴自然的民风,社会风气安定祥和,人民安居乐业,文化事业繁荣,是全国文化先进(县)市。蓬莱对外交流源远流长,文化兼容并蓄。从唐贞观年间至民国初期,蓬莱一直是胶东地区的政治、经济和文化中心。在汉代即为东方丝绸之路起点,唐代时是著名的港口城市,为日本遣唐使登陆地,近代又成为中国四大通商口岸之一,1862年创办的基督教堂当时为华北浸信会第一教堂。近年来,又大力实施建设文化强市战略,积极开展对内对外文化交流,先后承办了“中华民族民俗风情艺术节”、“山东省首届农民文化艺术节”、“环渤海湾城市广告联谊大赛”、“世纪新星模特大赛”、CCTV-7《乡村大世界》“蓬莱朋来”特别节目、“金创杯”中国帆板公开赛暨亚洲帆板巡回赛及烟台市连续三届“蓬莱阁”杯曲艺、小品大赛等大型文化活动。成功举办了六届“中国蓬莱‘和平颂’国际青少年文化艺术节”,联合国教科文组织派代表参加,并确定每年在蓬莱举行一届,形成为固定节日。“十五”期间,制定了社会文化发展远景规划,拟筹建多功能文化活动中心一处、青少年文化宫一座,城市文化基础设施将进一步完善,群众文化生活将进一步丰富多彩。
三、蓬莱办学的生源优势
在蓬莱兴办大学有许多优势,重要的一点就是生源优势,这是兴办大学的先决条件。
(一)近年来随着蓬莱经济的不断发展壮大,已形成临港、旅游、葡萄及葡萄酒、汽车改装及零部件加工四大主导产业,而木材加工、石油化工、重型机械制造等工业的兴起,产生了从未有过的人才需求。同时随着人民群众生活水平的不断提高,广大人民群众接受高等教育的愿望日益迫切,高中毕业生热切盼望升入高等院校继续深造。在蓬莱办学仅蓬莱及周边县市区,就可以提供一定的生源,而整个山东的生源就更充足,且质量相对较高,一直位居全国前列。而我们烟台的高考升学率又始终在全省名列前茅。“十五”期间,高考本科上线总人数4251人。
(二)山东省是人口大省、经济大省,但却不是教育大省,目前仅济南、青岛两地集中了一批较高水平的高等院校,其他地区由于地理、经济、文化条件的限制,对大学无法产生更大的吸引力,山东省大学的兴办地处沿海将是大势所趋,而在蓬莱兴办大学,必将对全省高中毕业生产生强大的吸引力,随着办学规模的进一步扩大,也必将吸引全国各地学生来蓬莱就读。
(三)随着国内外产业梯次的进一步转移和烟台市200公里沿海产业隆起带的建设,处于隆起带中间的蓬莱市必将成为经济发展的中心,而建设区域经济中心城市的奋斗目标顺利实现,将使蓬莱市成为环渤海经济圈最具活力的城市。城市的发展、经济的腾飞,将吸引更多的资金和人才,同时又会产生更大的人才需求,在吸引和需求的共同作用下,将给兴办大学带来强有力的生源支持。从整个环渤海经济圈各城市来看,天津、大连、烟台等城市已办有一定数量的大学,在地处经济圈的龙头蓬莱市兴办大学,会使环渤海经济圈高等教育资源得到有效平衡。
(四)蓬莱处于亚太经济圈之中,而在亚太经济圈中环渤海经济圈是最具经济活力的地区之一,由于蓬莱与韩国、日本等国隔海相望,近年来韩国、日本、台湾等国家和地区来蓬投资逐年增加,随着国际交流的不断扩大,蓬莱将会吸引更多的投资,在国际国内的声誉会不断提高,对国内外就学学生的吸引力将会更进一步增强。 |