专家姓名：崔世彬 专家单位：烟台市蓬莱区水务局
职务职称：副高级工程师 从事专业领域：水利领域
《工作方案》科学谋划地下水资源管理和保护工作，规划部署短期、长期地下水资源管理目标任务，对于深入贯彻新时期治水思路，推动我区经济发展与水资源承载能力相适应相协调，保障经济社会高质量发展具有十分重要的意义。《工作方案》的出台，将开创地下水管理保护新局面。
一、完善和明确了管理机制与责任体系
地下水不仅仅是依靠一个部门一个政策就可以得到有效管控的，涉及方方面面，涉及的部门也较多，《工作方案》通过建立地下水统一管理、按职责管理机制，进一步明晰了地下水管理责任。在全区共同协作下，保障地下水合理水位，保护地下水水质，是什么必要的。根据有关法律法规和部门“三定”方案，落实有关部门的工作职责，明确了地下水管理和保护、开发和利用等各方面主体承担的相关责任。
二、明确了保护优先、防治结合机制
因为地下水有更新循环速度慢、破坏后不易修复的特点，《工作方案》也系统的规划了保护优先、防治结合的工作机制。一方面通过强化用水过程的节约，严格要求取用地下水的单位和个人按照定额标准，实行计划用水，并且在生产工艺方面使用先进节约用水技术和设备；积极组织发展节水农业，提高农业用水效率，在社会，学校各方面进行节水宣传和引导。另一方面通过细化地下水涵养和保护措施。各相关部门细化职责，防止地下工程建设对地下水造成重大不利影响；城乡建设和河湖整治方面统筹地下水水源涵养和回补需要，使水体自然形态保护和修复得到了加强。
三、强化地下水监测，掌握水资源变化动态
地下水监测是地下水管理和保护的“听诊器”。《工作方案》针对地下水监测方面做出了规定，对站网建设和监测信息共享也提出了要求。一是强调了监测站网的建设。要建立统一的国家地下水监测站网和地下水监测信息共享机制，对地下水实行动态监测。二是明确了地下水监测信息发布要求。定期发布和共享地下水监测信息，通报地下水位、水质变化情况。这些规定既是工作实践总结，也是开展地下水调查评价、治理保护的现实需要。总之《工作方案》的出台，对加快构建布局合理、信息共享的地下水监测系统起到积极的促进作用。
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