近日，蓬莱区人民政府办公室印发《烟台市蓬莱区“十四五”卫生与健康规划》。“十四五”卫生健康规划的亮点有哪些？医防融合工作机制是什么？怎样推进健康蓬莱建设？ 医疗服务能力提升方面有哪些举措？深化医改方面有何举措？蓬莱区卫生健康局主要负责人秦坤接受记者专访。
蓬莱融媒体记者：《烟台市蓬莱区“十四五”卫生与健康规划》出台以后，受到大家的广泛关注，您给大家介绍介绍咱们的规划具体有那些的亮点呢？
秦坤：此次规划，重点提出了九大类36条重要举措，以“健康蓬莱”建设为统领，以打造整合型医疗服务体系为主线，将健康融入所有政策，立足当前、着眼长远，补短板、锻长板、堵漏洞、强弱项，统筹推进卫生健康服务体系建设。最终目的就是，到2025年，实现卫生健康事业高质量发展，满足人民日益增长的健康需求，全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式不断普及，健康环境质量不断改善，重点人群健康状况得到显著改善。
蓬莱融媒体记者：规划中提到了一些新名词，其中有一个是“医防融合”，请问一下，医防融合具体是一种什么机制呢？
秦坤：医防融合是指医疗与预防两大领域之间的合作、协调以及资源共享。在医防融合的理念下，医疗机构和公共卫生机构协同工作，共同推动疾病预防与控制，提高医疗服务水平和医学技术能力，更好地为人民群众的健康服务，实现健康中国2030战略的目标。医防融合的核心是以人为本，促进健康中国建设，不断提高卫生服务水平和质量，提升公众的健康素养和健康意识，预防和控制疾病的发生与传播，提高人民群众的健康水平和幸福感。
蓬莱融媒体记者：老百姓比较关注自身健康，规划中提到了健康蓬莱建设，咱们在这一方面有没有什么重要举措？
秦坤：健康蓬莱建设一直是卫生健康工作的重要内容，首先，要推动将健康融入所有政策，充分保障公民的健康教育、公平获得基本医疗卫生服务、获取健康信息、获得紧急医疗救助等各种权利。然后，要充分发挥医疗机构和医务人员作用，主动提供健康指导，各医疗机构要组建健康科普队伍，制定健康科普工作计划，建设微博微信等新媒体健康科普平台，推动“互联网+精准健康科普”。同时，要深入开展爱国卫生运动，推进健康城市和健康细胞建设，普及文明健康、绿色环保的生活方式。
蓬莱融媒体记者：医疗服务能力应该是医疗卫生高质量发展的一个重要指标，可不可以跟大家介绍一下，咱们具体是怎样提升医疗服务能力的吗？
秦坤：“十四五”期间，蓬莱区在医疗服务能力提升方面，最重要的举措就是，推进医疗资源提质扩容和区域均衡布局，推进资源扩容下沉，扩大医疗服务供给，落实医疗机构公共卫生责任。加强公立医院建设，启动人民医院、第二人民医院新建项目，积极推进中医医院改扩建，支持社会办医院与公立医院开展医疗业务、学科建设、人才培养等合作。鼓励符合条件的执业医师开办诊所。积极推进基层医疗机构标准化项目建设，配齐配强人才队伍，筑牢村级服务网底。加强县级医院内涵建设，强化硬件提升、人员配备、专科建设，进一步提升综合服务能力。提升基层卫生服务能力，乡镇卫生院、社区卫生服务中心建设全部达到国家基本标准。推进智慧医院建设，提升智慧服务水平。进一步优化“互联网+医疗健康”服务流程，搭建互联网信息平台，开展远程医疗、健康咨询、健康管理服务。
蓬莱融媒体记者：众所周知，深化医改一直是个难题，需要下大力气区统筹推动，“十四五”期间，咱们有没有好的解决方法？
秦坤：深化医改一直是推动医疗卫生服务能力提升的重要工作，今后一段时间，在深化医改方面，将要重点做好三个方面：一是推进人事薪酬制度改革。立足蓬莱实际，全面深入推进公立医院人事薪酬制度改革，深化公立医院编制、人事和薪酬制度综合改革攻坚，健全人员能进能出、岗位能上能下、收入能升能降、市场化的选人用人机制，建立以“维护公益性、调动积极性、保障可持续”为原则的考核和激励机制。二是DRG付费改革。统一使用国家制定的疾病诊断、手术操作、药品、医用耗材和医疗服务项目编码，统一使用国家公布的DRG 分组规则、病例信息采集标准、权重和费率测算等技术标准，统一使用国家推荐版DRG 分组器进行分组。符合条件后正式按照DRG 启动实际收费，并逐步建立以保证质量、控制成本、规范诊疗、提高医务人员积极性为核心的DRG 付费和医院绩效管理体系。三是加快推进分级诊疗制度建设：推进重大疾病单病种管理和三级医院日间服务，健全完善双向转诊机制。持续推进网络化城市医联体建设，建立牵头医院负总责、各级各类医疗卫生机构分工负责、防治康协同机制，逐步形成以健康为中心的服务模式。
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