全面推进乡村振兴-19
巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止返贫和新致贫。
责任单位 区农业农村局
监督单位 0535-5642574
任务分解
- 一季度
- 二季度
- 三季度
- 四季度
- 开展月度防返贫预警信息核实工作、帮扶人口增减工作，召开一季度行业部门议事协调会议，常态化到镇街开展督查检查工作。组织镇街对衔接资金项目工作进行培训；开展扶贫资产管护情况核查和收益分配情况核查；争取上级财政衔接资金，初步确定2023年度衔接资金分配方案及项目计划
- 每月开展防返贫预警信息核实工作，召开二季度行业部门议事协调会议，组织行业部门开展帮扶人口政策落实“回头看”工作，常态化到镇街开展督查检查工作。组织镇村对2023年衔接资金项目进行立项并实施，同步更新国办系统数据；持续抽查项目资产管护和收益分配情况。制定衔接资金监管文件，加快资金拨付进度，完成2022年秋季学期雨露计划补助资金和孝善养老补助资金的发放
- 开展月度防返贫预警信息核实工作、帮扶人口增减工作，召开三季度行业部门议事协调会议，常态化到镇街开展督查检查工作。迎接半年考核；进一步推进衔接项目实施和资金拨付进度，对已完工的项目进行验收并组织镇村做好资产确权等后续工作；持续抽查项目资产管护和收益分配情况。完成2023年春季学期雨露计划补助学生名单的确定和资金发放工作
- 开展月度防返贫预警信息核实工作、帮扶人口增减工作，召开四季度行业部门议事协调会议，开展脱贫人口和监测帮扶人口年度动态调整工作。制定2024年度《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库指南》，建立2024年度项目库；全面完成本年度衔接项目的验收并组织镇村做好资产确权等后续工作；持续抽查项目资产管护和收益分配情况；迎接年终考核。做好23年度财政衔接资金绩效自评工作
落实情况
- 季度
- 工作进度
- 取得成效
- 后续举措
- 一季度
- 健全防返贫监测帮扶机制，开展集中培训2次，召开一季度部门议事协调会议1次，核实部门预警信息2055条，开展重点人群集中排查1次。开展帮扶人口月度调整3次，增减数据共享行业部门落实政策。开展常态化督查，到登州、蓬莱阁、北沟、小门家等镇街开展督查。已组织镇街对衔接资金项目工作进行培训；组织镇街对扶贫资产管护情况和收益分配情况核查进行自查，并不定时进行抽查。初步拟定1628万元省市区级衔接资金分配计划和市级、区级推进区规划方案。组织镇街通过摸底调查、自主申请、学籍比对、公示公告等程序确定2022年秋季学期雨露计划补助学生名单
- 提升镇街工作人员防返贫监测帮扶业务水平，新增纳入监测帮扶人口0户0人，未发现新增致贫返贫情况；帮扶人口累计减少80人，数据及时共享行业部门。提升镇街衔接资金项目业务水平，提高档案整理规范成效；各镇街全部摸清扶贫资产底数，目前正在进行镇街互查。经各镇街摸底调查、学生申请、学籍比对及公示公告程序确定符合2022年秋季学期雨露计划补助学生29人
- 继续开展防返贫监测帮扶工作，组织行业部门政策落实“回头看”工作。通过后期抽查不断规范档案整理标准；继续加强项目后续管理，持续开展扶贫资产管护和核查工作，确保项目资产正常运营，收益稳定；通过“一本通”系统为29名学生发放雨露计划补助资金4.35万元
- 二季度
- 做好防返贫监测各项工作，强化防返贫政策宣传，集中开展政策申报“明白纸”发放工作，每月按时核实研判行业部门预警信息，开展防返贫集中排查1次，提升县镇村三级防返贫档案建设标准，开展档案集中展评1次，召开第二季度行业部门议事协调会议。组织行业部门开展政策落实“回头看”工作。确定市级、区级衔接推进区建设规划，投入财政衔接资金375万元，实施推进区基础设施提升项目；开展2023年春季学期雨露计划补助项目实施工作。组织镇村对2023年衔接资金项目进行立项并实施，同步更新国办系统数据。组织实施项目的镇街和79个重点村负责人召开培训会议，学习传达习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，重点学习省、市、区各级下发的关于做好项目资产管理工作的相关意见的核心要义。组织镇街对全区衔接（扶贫）资金项目资产进行全覆盖核查。指导镇街整理2023年项目档案，联合经管中心对财政衔接（扶贫）资金项目收益档案进行督查。对全区光伏扶贫电站进行运维授权
- 强化政策宣传，集中开展政策宣传工作，提升政策知晓率，组织镇街入户发放政策申报“明白纸”15100次，村内张贴公示325次，微信推送280次、覆盖人群43690人次，村内喇叭广播86次。每月核实研判部门预警信息，累计核查民政、住建、教体等部门预警信息3855条；开展集中排查工作，排查各类重点人群和特殊群体4764人，新增纳入监测帮扶人口2户5人；开展档案集中展评，对2023年镇级55册、村级496册档案，镇街之间进行了互查互评，发现问题进行了现场反馈。对脱贫享受政策人口开展为期2个月逐户逐人政策落实排查。经各镇街摸底调查、学生申请、学籍比对及公示公告程序确定符合2023年春季学期雨露计划补助学生29人，并通过“一本通”系统发放补助资金4.35万元；市级、区级衔接推进区项目均按照规划稳步推进；加强衔接资金监管，进一步规范各镇街衔接（扶贫）资金项目后续资产管护和收益分配档案
- 继续开展好防返贫监测各项工作，召开第三季度行业部门议事协调会议，做好迎接省市半年督查考核各项工作。推进衔接项目实施和资金拨付进度；继续对衔接（扶贫）资金项目资产管护和收益分配情况进行督查
- 三季度
- 做好防返贫监测各项工作，强化防返贫政策宣传，对村书记电话抽查防返贫政策，每月按时核实研判行业部门预警信息，精准帮扶人口管理，提升县镇村三级防返贫档案建设标准，召开第三季度行业部门议事协调会议。组织行业部门开展政策落实“回头看”工作，组织第一帮扶责任人开展第三季度入户走访工作。加快推进市、县级衔接推进区建设及23年衔接资金项目实施进度。制定《烟台市蓬莱区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库指南》。准备苹果高质量发展投资项目和木兰风情投资项目收益拨付事宜，9月底前完成收益拨付工作。组织镇街核查项目资产情况。调度2023年衔接资金项目进度，对接审计部门和项目验收第三方公司，对完工的项目进行验收。每月召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作例会。配合财政第三方做好2022年重点项目绩效评价工作。到组织部配合起草《“千村共富”计划帮扶资金使用操作规范》。
- 每月核实研判部门预警信息，累计核查民政、住建、教体等部门预警信息2561条，组织第一帮扶责任人开展第三季度入户走访工作，为脱贫户发放中秋节慰问品，每户200元标准。稳步推进市、县级衔接推进区项目和衔接资金项目建设，衔接推进区14个项目，已完工10个，建设进度达到预期目标，有效推动产业、人才、文化、生态、组织等要素向推进区内倾斜集聚；衔接资金项目均按期完工。加强衔接资金监管，进一步规范各镇街衔接（扶贫）资金项目后续资产管护和收益分配档案。
- 继续开展好防返贫监测各项工作，对村书记电话抽查防返贫政策，做好脱贫户动态调整工作，召开第四季度行业部门议事协调会议，做好迎接省市年终督查考核各项工作。推进衔接项目验收和资金拨付进度，验收合格后指导镇村进行资产移交确权登记；继续对衔接（扶贫）资金项目资产管护和收益分配情况进行督查。
- 四季度
- 做好防返贫监测各项工作，强化防返贫政策宣传，对村书记电话抽查防返贫政策，每月按时核实研判行业部门预警信息，精准帮扶人口管理，提升县镇村三级防返贫档案建设标准，召开第四季度行业部门议事协调会议。组织行业部门开展政策落实“回头看”工作。开展动态调整工作，脱贫户转不享受政策98户145人。投入衔接资金1414.092万元，实施了8个项目，涉及5个镇街，项目已按期完工验收，并完成资金支付和资产确权。
- 我区动态调整信息采集率达100%，脱贫享受政策人口年人均纯收入增速为10.76%，高于全省农村居民年人均可支配收入增速。组织实施的衔接资金项目较好发挥了联农带农机制，通过以工代赈的方式带动22人增收，项目惠及群众12747人。先后迎接省衔接资金第三方实地绩效评价和市资金项目、推进区年终考核，并联合财政开展年度衔接资金绩效评价工作，各项工作目前反馈良好。
- 强化防返贫监测，规范档案整理，确保脱贫享受政策户和防返贫监帮扶对象各项政策落实到位；加强项目资产后续管护，确保项目正常运营，发挥衔接资金应有的效益。