实施改革开放深化工程，打造更富活力的蓬莱仙境-3
深入抓好“一窗受理”，拓展延伸“一链办理”，推动更多关联事项集成办理，让企业群众办事“最多跑一次”。
责任单位 区行政审批服务局
监督单位 0535-3350757
任务分解
- 一季度
- 二季度
- 三季度
- 四季度
- 深入推进“一窗受理”，重新梳理无差别综合受理窗口涵盖的事项，摸清事项底数，提高服务水平。拓展“一链办理”，在山东政务服务网一件事专区新增的30项主题链条。
- 深化“一窗受理”改革，确定分领域一窗责任部门，并组织各领域相关部门讨论研究实施细则。制定分领域一窗受理实施计划，并按月推进。将山东政务服务网一件事专区新增链条进行网办通畅率测试，实现“一链办理”主题线上可办。
- 按月计划推进分领域一窗受理，将更多事项纳入一窗受理范围，让群众一窗办多事、减少跑腿次数。根据前期“一链办理”工作开展情况，梳理出更多高频的政务服务事项进行流程再造。
- 深化“一窗受理”改革，将更多事项纳入“一窗受理”范围，实现“一窗受理”综合窗口比例达到85%以上；根据企业和群众的办事需求，推进“一件事一次办”主题服务事项改革向纵深发展。
落实情况
- 季度
- 工作进度
- 取得成效
- 后续举措
- 一季度
- 已梳理摸清无差别综合窗口涵盖的政务服务事项清单。已重新梳理新增链条关联的政务服务事项及责任单位，并在山东政务服务网一件事专区上线新增的30项主题链条。
- 政务服务大厅“综合受理”专区，19个部门611项政务服务事项实行由综合窗口统一接件、统一受理，实现了“一窗受理、同步审批、限时办结”。实行“一链办理”改革，对高频事项和“多头跑”“多次跑”事项，以“减、并”为原则推出“打包式”政务服务套餐，推出“我要开药店”、“我要开便利店”等160个主题共计300项主题式服务事项，推动从办多项事向办一件事转变。
- 深化“一窗受理”改革，实行无差别和分领域一窗受理，实现政务中心综合窗口比例达到85%以上。推进“一件事一次办”拓宽“一链办理”服务半径，将更多事项纳入“一链办理”。
- 二季度
- 4月份已组织公安、税务、就业、医保、住建、不动产、婚姻登记、公证、公积金、就业、社保等相关部门领导召开“一窗受理”工作推进会，讨论研究分领域“一窗受理”实施办法及落实时限；5月计划组织司法、公积金实现公证、法律援助和公积金三个领域的“一窗受理”综合窗口达到85%以上；6月组织自然资源、民政部门实现不动产、婚姻登记、两个领域的“一窗受理”综合窗口达到85%以上。已组织相关责任单位对新增“一链办理”主题链条进行网办通畅率测试，并对发现的问题及时修改。
- 对公证、法律援助、公积金、不动产和婚姻登记四个领域的综合受理窗口数量及综合窗口受理事项数进行摸排整理，以上四个领域“一窗受理”综合窗口达到85%以上。对新增“一链办理”主题链条进行网办通畅率测试，目前网办通畅率100%。
- 继续深化“一窗受理”改革，按月计划逐月推进无差别和分领域一窗受理，实现政务中心综合窗口比例达到85%以上。根据企业和群众的办事需求，推进“一件事一次办”将更多事项纳入“一链办理”。
- 三季度
- 对区政务服务中心综合审批窗口无差别“一窗受理”情况进行“回头看”。7月底前，组织公安部门实现治安、处罚、出入境三个领域的“一窗受理”综合窗口达到80%以上。8月底前，组织医保部门实现医疗保障领域的“一窗受理”综合窗口达到80%以上。9月底前，组织住建部门实现住建领域的“一窗受理”综合窗口达到80%以上。组织相关责任单位对“一链办理”主题链条进行网办通畅率测试，并对发现的问题及时修改。按照市级统筹已梳理完成蓬莱区19项“一件事”主题服务事项清单，完成主题服务的工作方案及服务指南，并向各部门印发《烟台市蓬莱区推进高质量主题集成服务工作方案》，明确牵头部门，与相关部门做好对接抓好落实工作。
- 对公安、医保、住建三个领域的综合受理窗口数量及综合窗口受理事项数进行摸排整理，以上三个领域“一窗受理”综合窗口达到80%以上。对“一链办理”主题链条进行网办通畅率测试，目前网办通畅率100%。市级统筹的蓬莱区19项“一件事”主题服务事项清单已在山东省政务服务网双全双百专区配置完成。
- 继续深化“一窗受理”改革，按月计划逐月推进无差别和分领域一窗受理，实现政务中心综合窗口比例达到85%以上。根据企业和群众的办事需求，推进“一件事一次办”将更多事项纳入“一链办理”，推动主题服务事项改革向纵深发展。
- 四季度
- 组织实现司法、公积金、不动产、婚姻登记、公安、医保、住建、税务、人社、综合受理、建设项目服务、市政服务、婚前检查等13个领域“一窗受理”，区政务服务中心综合窗口比例达到90%以上。根据区政府召开的“蓬莱区镇街党群(便民)服务中心一窗受理改革调度会议”，组织各镇街做好三项工作：一是组织综合性党群（便民）服务中心建设的调查研究，形成书面调研报告；二是深入研究分析蓬莱区镇街便民服务中心综合受理事项指导清单（第一批），逐项提出意见建议，并说明理由；三是梳理“综合受理事项指导清单”以外的在办事项。落实烟台市人民政府办公室印发的《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》的实施方案，督促有关单位做好相关工作。组织全区相关单位参与烟台市局召开的关于提升政务服务网办能力推进“一件事一次办”工作会议；创建蓬莱区13个主题事项集成服务工作群；发《关于推进“一件事一次办”工作的通知》，审批局成立推进组，建立部门协同、整体联动的工作机制，由各副局长分工负责，分头调度相应的牵头单位，督促其积极对接上级，主动开展工作，确保按时完成任务。
- 区政务服务中心“一窗受理”综合窗口比例已达到90%以上。已组织各镇街、相关部门（单位）参加全省政务服务工作业务专题培训会议，对政务服务“集成办”工作进行专题培训；并在本地“双全双百”专区增加或完善主题链条，上线办事指南，构建以用户为中心的“高效办成一件事”新型政务服务体系。
- 继续深化“一窗受理”改革，推进“一件事一次办”将更多事项纳入“一链办理”。