烟台市蓬莱区人民政府办公室关于印发全区冬季积雪清扫清运工作方案的通知

各镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，有关单位：

《全区冬季积雪清扫清运工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

烟台市蓬莱区人民政府办公室

2022年10月28日

（此件公开发布）

全区冬季积雪清扫清运工作方案

为切实做好冬季道路防滑，及时清扫清运积雪，确保辖区道路交通畅通，为群众提供良好的工作和生活环境，现制定全区冬季积雪清扫清运工作方案如下：

一、责任分工

全区冬季道路防滑和清扫清运积雪工作由区综合行政执法局负责总体协调、调度和督导检查。冬季道路防滑由专业队伍负责实施；清扫清运积雪工作坚持属地管理、条块结合、各司其职、密切配合的原则，由相关部门、镇（街道）负责组织实施。

（一）冬季道路防滑

1．市政道路的防滑工作由区综合行政执法部门负责组织实施。

2．规范物业管理的居住小区的防滑工作由区住房和城乡建设部门负责组织实施。

3．城区各街道办事处辖区内的道路、街巷（附件中出现的市政道路除外）和无规范物业管理的居住小区的道路防滑工作，按照属地管理的原则，由各街道办事处负责组织实施。

4．非城区街道办事处、镇政府驻地道路及所辖社区、村庄的道路防滑工作由所在街道办事处、镇政府负责组织实施。

5．国道、省道的防滑工作由区公路中心负责组织实施。

6．县级公路的防滑工作由区交通运输部门负责组织实施。

（二）积雪清扫清运

1．城区道路

（1）市政道路行车道积雪清扫清运由区综合行政执法部门负责组织实施。

（2）规范物业管理的居住小区内积雪清扫清运由区住房和城乡建设部门负责组织实施。

（3）市政道路行车道以外的路面积雪清扫由责任部门负责（具体责任路段划分见附件）；积雪清运由区综合行政执法部门负责出动机械、责任部门负责出动人力共同清运。责任部门应在督促沿街单位、业户落实好“门前五包”责任的基础上，对“三不管”地段及清扫不彻底的部位，组织人员清扫清运。雪量尚未达到机械清扫程度时，责任部门需组织清扫至道路中心线，特别是负责各道路交叉口的部门，必须保证各路口积雪清理的质量和时效，确保车辆、市民出行安全。

（4）各街道办事处辖区内道路（市政道路除外）、无规范物业管理的居住小区积雪的清扫清运工作由各街道办事处负责组织实施。

2．各镇政府、城区以外街道办事处辖区内驻地道路、村庄积雪的清扫清运工作由各镇政府、街道办事处负责组织实施。

3．公路中心管辖路段积雪的清扫清运工作由公路中心负责组织实施。

4．交通运输部门管辖路段积雪的清扫清运工作由交通运输部门负责组织实施。

5．各企业及沿街单位、业户“门前五包”范围内积雪清扫清运工作由区综合行政执法部门负责组织实施。

6．广场、公园、停车场、车站、码头等场所积雪的清扫清运工作由产权部门和管理部门负责组织实施。

7．融雪剂使用。融雪剂应符合国家相关质量标准和环保要求，并具有规范的检测报告；融雪剂严禁过量和超范围使用；清雪时，应使用环保融雪剂，严禁撒布非环保融雪剂。

二、标准要求

（一）道路防滑

1．工作标准。在钟楼西路供电公司以东段、钟楼南路高职以北段、南关路工商银行东段及钟楼东路登州供销社路口段等坡道、交通路口、人员车辆密集区及学校、幼儿园、敬老院附近撒沙（或环保融雪剂，下同）要均匀，无漏撒地段。总的原则是尽量少用或不用融雪剂。

2．时间要求。夜间降雪，翌日早晨5：00开始撒沙，7：00前完成作业；白天降雪，随时撒沙，雪后1小时内完成作业。

3．物资准备。各级各有关部门要备齐、备足防滑车辆、工具和防滑沙、融雪剂，密切关注降雪情况，及时组织作业。

（二）积雪清扫清运

1．工作标准。积雪清扫作业时，不得将已撒布融雪剂的积雪堆积在绿化带或行道树树穴中。

（1）市政一级道路。包括钟楼东路、钟楼西路、钟楼南路、钟楼北路、南关路、北关路、登州东路、东关古街、登州路、蓬港路、海市路、海市西路、仙境路等道路。当雪量达到机械清扫程度时，要求道牙石以上清扫至建筑物，路面整洁，无漏段、无残雪。清扫时积雪要紧靠道牙石堆放在道牙石以上，集中清运时责任单位要组织人员将积雪搬移至道牙石以下1米处，并负责装车。

（2）市政二级道路。包括西关古街、港南路、南环路、仙境西路、仙境东路、县后路、富民路、兴蓬路、戚继光路等道路。当雪量达到机械清扫程度时，要求道牙石以上清扫至人行道内侧（以有无道板铺装为界），路面整洁，无漏段、无残雪，积雪不必清运，只需整齐堆放在行道树下或者靠近道牙石一侧。

（3）市政三级道路。前述一级、二级道路以外的其它市政道路。当雪量达到机械清扫程度时，要求清扫机动车道上的积雪至道牙石以上，堆积整齐，不影响市民出行，不需要清运。

（4）非市政道路及城区街巷、镇政府驻地及村庄。要求参照城区市政道路标准要求，及时组织清扫清运，确保车辆、人员安全通行。

（5）市政二级道路、三级道路上述清扫范围以外的“门前五包”区域，由各行业主管部门或者街道办事处、镇政府负责监督临街单位、业户抓好清扫积雪责任落实。

（6）国道、省道和县乡公路。要按照相关管理养护标准，及时组织清扫清运，确保车辆、人员安全通行。

2．工作要求

（1）清雪时序。优先保障市区主次干道及交通枢纽、上下坡道等重点部位畅通，市区主次干道路清雪率达到100%。

（2）完成时限。夜间降雪（包括节假日、双休日），翌日清晨8：00前清扫；白天降雪，雪停立即清扫。

（3）责任落实。沿街单位、经营业户要严格落实好“门前五包”责任，抓好积雪清扫工作；包路段责任部门要认真履行职责，切实负起责任，抓好督导检查，确保责任落实；相关镇（街道）要及时组织清扫清运，确保市民安全出行。

3．倾倒地点

（1）城区积雪一律运至仙境东路抹直口码头、沙河入海口和兴瑞庄园北3处及仙境西路西庄社区西侧。

（2）城区以外的积雪倾倒地点，由公路中心、交通运输部门及各镇（街道）自行确定。

三、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对冬季道路防滑和清扫清运积雪工作的组织领导，区政府成立蓬莱区冬季积雪清扫清运工作指挥部，指挥部办公室设在区综合行政执法局。各镇（街道）政府及各责任部门也要成立相应的组织机构，制定工作方案，安排专人负责积雪清扫清运工作。要按照职责分工，备足、备齐各类清扫机械、工具和其它必要的设备、物资。

（二）搞好协调配合。各级各有关部门和单位，要充分认识做好冬季防滑和清扫清运积雪工作的重要性，周密组织，科学调度。指挥部办公室要发挥好综合协调作用，督促各责任单位做好冬季积雪清扫清运工作；区住房和城乡建设部门要加强对规范管理的居民小区物业管理公司的管理，及时督促做好危房排查、修缮，防止因雪灾造成房屋倒塌事故；公安交警、交通运输部门要合理疏导交通，保障积雪清扫清运工作的正常进行；各镇（街道）和其它各部门、单位也要各司其职、各负其责，加强沟通，密切协作，确保按时完成任务。

（三）加强督促检查。指挥部办公室将对各镇（街道）和有关部门、单位清扫清运积雪工作进行督查，并安排新闻媒体加强对清扫清运积雪工作的舆论监督。

附件：1．蓬莱区冬季积雪清扫清运工作指挥部名单

2．蓬莱区冬季积雪清扫清运具体责任路段任务分解表

附件1

蓬莱区冬季积雪清扫清运工作指挥部名单

指挥长：谢雨笑区政府副区长

副指挥长：于智刚区综合行政执法局局长

成员：李连科  区住房和城乡建设局局长

邢大军区交通运输局局长

孙琳烟台市公安局蓬莱分局政委

隋海波登州街道办事处主任

姜同星 紫荆山街道办事处主任

刘学童 蓬莱阁街道办事处主任

张靖文 新港街道办事处主任

赵静珊 南王街道办事处主任

徐  洲  刘家沟镇镇长

刘  强  大柳行镇镇长

张  佩  小门家镇镇长

柳成军  大辛店镇镇长

于成志  村里集镇镇长

栾先杰  北沟镇镇长

刘  军  区综合行政执法局党组成员

李明富  烟台市蓬莱公路建设养护中心副主任

指挥部办公室设在区综合行政执法局，刘军同志兼任办公室主任，负责冬季积雪清扫清运工作总体协调调度工作。

附件2

蓬莱区冬季积雪清扫清运具体责任路段任务分解表