2021年8月29日，蓬莱区印发了《汽车及零部件产业高质量发展三年行动方案》，为加深对《三年行动方案》的理解，更好的推进贯彻落实，现将文件有关内容解读如下：
一、出台背景
借助碳达峰、碳中和大背景下的新能源产业发展趋势，以推动高质量发展为主题，深入实施工业强市战略，坚持强龙头、补链条、聚集群，着力抓项目做大增量、扩投资增强后劲、调结构促进转型、优环境服务企业，重点培育一批控制力和根植性强的链主企业，沿链集聚一批高成长创新型中小企业，推动我区汽车及零部件产业高质量发展迈上新台阶。
二、依据
1. 上级相关文件要求。依据烟台市委、市政府《中共烟台市委关于构建“1+233”工作体系的决议》、《关于振兴县（区）域经济三年行动方案》以及区委、区政府《县域经济高质量发展三年行动方案》等相关文件精神来指导确定方案框架和内容。
2.结合产业发展实际情况。在方案起草过程中，对骨干企业进行了深入调研，充分了解企业发展情况和发展规划，与企业负责人交流发展思路、分析问题困难；另一方面，研究国家相关产业政策，分析产业发展趋势，结合现有企业和在建、在谈项目情况，经过深入研究，确定三年发展目标和相关措施。
三、主要内容
按照“打造全产业链卡车生产基地”总体的思路，以新能源、改装车、零部件等为主要抓手，结合近三年产业相关经济数据，方案中明确提出到2023年，整个行业销售收入比2020年增长15亿元以上，达到60亿元规模。同时对各主要企业、重点谋划项目等方面提出了细化目标：
新能源：重点推进山东汽车新能源轻卡基地项目落户、年内投产，根据公司规划，到2023年山东汽车可新增新能源中轻卡产量2万辆，新增销售收入约25亿元；蓬翔新能源矿用车、电驱桥等新能源产品技术上已基本成熟，未来三年有望逐步打开市场。
智能化：重点发展蓬翔汽车室外重载AGV产品，进一步完善AGV试验场地功能，推动产品走向成熟，年内可实现订单20台以上；光昱公司的自动驾驶研发生产基地和辅助测试场地项目已完成实地考察，同时与蓬翔汽车等企业已经达成初步合作意向。
专用车：城发集团与吉鲁汽车合作的扩能改造项目已进入协议洽谈阶段，项目建成后吉鲁汽车改装车产量达到3000辆以上。蓬翔汽车进一步提高与主要主机厂的大委改业务量，到2023年公司各类专用车产量达到7000台。以山东汽车中轻卡底盘为基础，支持其与我区改装车企业开展专用车委改业务合作，同时以环卫车型为重点招引对象，开展专用车生产项目引进，打造轻型改装车基地。
零部件：以万寿机械等企业的闲置土地、厂房为载体，推动城发集团发挥资金优势，搭建零部件产业平台。重点谋划的红杉磷酸铁锂动力电池项目、重卡车桥总成及零部件集中化生产基地等项目已进入实质洽谈阶段；同时加大双招双引力度，引进外地配套企业来蓬开展属地化生产，进一步完善产业链条。
谋划项目：利用我区未来深水集装箱大港的优势，依托山东汽车蓬莱分公司产能，争取中国重汽、陕重汽的重卡SKD业务，争取年出口重卡3000辆以上，新增销售收入约8亿元，打造成为国内重要的重卡出口基地。
四、重要举措
为确汽车及零部件产业三年行动方案的落实和各项任务目标的完成，方案中从培植龙头、整合资源、搭建平台、转型升级等方面提出了相应要求：
培植龙头 以加大对龙头企业的培植力度，通过制定产业扶持政策、优化产业布局等措施，争取形成以点带面的良性发展态势。
整合资源 统筹规划闲置土地和厂房等资源，政府牵头、企业联动，加强对外合作，打造现代化产业园区，推动产业实现转型升级。
搭建平台 以满足企业资金、技术需求为目标，政府、相关机构和企业牵头，开展多元化合作，解决发展中的资金和技术难题。
转型升级 推进企业信息化、数字化建设，鼓励、引导企业开展对外合作，通过吸纳优质资本、开展战略重组等方式，推动企业产品、技术等转型升级。
五、专业术语
专用车：装置有专用设备，具备专用功能，用于承担专门运输任务或专项作业以及其他专项用途的汽车。
AGV：指装备有电磁或光学等自动导航装置，能够沿规定的导航路径行驶，具有安全保护以及各种移载功能的运输车。
SKD：半散装件，指的是在国际贸易中，特别是在国际汽车贸易中，整车出口国的汽车公司把成品予以拆散，而以半成品或零部件的方式出口，再由进口厂商在所在国以自行装配方式完成整车成品并进行销售。
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