规划总面积约18.39平方公里，范围北侧为滨海岸线，西至平山河，东至龙山河，南至228国道。规划对两河区域规划引导设计，从全局视角，建构山-海-城宏观架构，蓬莱中心城区层面形成以两河新区为城市发展中枢轴带的“一轴两翼，鹰击长空”的特色空间大格局；科学规划基础设施等业态，配套建设九年一贯制学校和龙山河、平山河生态走廊，打造人间仙境文化体验新高地、四新经济产业实践新基地、城市公共服务新中心、仙境先游城市枢纽新门户。