一、2019年工作总结
1.招商引资工作实现重大突破
按照市委、市政府总体部署,以“双招双引”为统领,立足园区起步区,围绕现代农业、生物科技和农产品深加工等重点产业,先后赴济南、青岛、临沂等地开展招商活动8次,请进来21批次,对接企业和项目18个。其中,山东宏仕杰冻干果蔬项目1月8日签约落地,合同利用市外资金3亿元,目前已完成规划设计初稿。另有苹果全产业链质控管理、替抗中药提取物生产、植物生物消毒液生产等10个在谈项目。园区以行业领先的大项目为依托,现代农业与农产品深加工产业的区域优势正在形成。
2.科技创新创业服务体系不断完善
积极为园区企业争取上级扶持政策,协助中粮长城葡萄酒有限公司申报省博士后创新实践基地;完成省科技厅“关于依托农业园区开展农业科技社会化服务体系建设有关情况”报送工作;完成科技部《2018年园区年度报告》及数据网上填报工作;投入资金10万元,与烟台农科院开展科技合作,目前已举办科技合作洽谈会1次,开展科技下乡服务活动6次,为区内在孵企业、农民合作社提供技术服务、科技咨询、解决技术难题;协调财政、审计、供水总公司等部门,于5月完成科技服务大楼自来水供水工程;指导3家企业完成国家科技型中小企业认定,另有3家企业正在申报;新引进孵化项目8个,在孵科技型企业达到40家。其中,注册资金2000万元的海博元生态农业苹果全产业链质控管理项目,年实现税收近100万元,科技企业孵化器孵化成效初步显现。
3.精准做好联企服务工作
帮助星宇食品加大国内市场开发力度,寻找成都客商与企业合作,共同开发成都市场,扩大产品销售量;与市场监管局沟通对接,解决小批量果冻产品因工作疏忽食品标签不达标被市场监管局处罚的问题;与环保部门对接,解决污水处理问题;与燃气公司对接,协调解决企业用天然气问题;协调建筑设计院和消防大队对生产车间进行消防设计变更;配合刘家沟镇政府,积极协调供水部门,解决雅霖食品项目开工建设前出现的问题。
4.完成园区综合评估工作
在科技部组织开展的国家农业科技园区2016-2017年建设情况及发展水平的综合评估工作中,对园区总体发展情况、创新创业、产业发展、条件保障等方面进行全面总结和分析,并聘请青岛农业大学教授进行全程指导,完成了园区自评估、视频答辩等工作。10月30日科技部发布公告,烟台国家农业科技园区顺利通过评估。
二、存在的问题
一是规划修编方面,刘家沟镇区划调整后,园区的总体规划、产业规划目前还没有进行相应调整。二是园区项目承载力弱的状况还没有根本改善,起步区内水、电、路、暖等基础设施配套建设亟需开展。三是体制机制不畅的问题,国家级园区层面处于无法人、无机构、无印章状态,省级园区管委会无“三定”方案,开展工作缺少法定支撑。
三、2020年工作目标
深入贯彻落实市委、市政府的部署要求,进一步探索园区发展模式,破解发展难题,推动园区建设水平提升新高度。全力开展“双招双引”,力争在项目建设上再有新突破。年内开展招商引资活动10次以上,争取签约项目3个、引进科研院所分支机构1家、高层次人才2名。
四、2020年工作安排
1.完善园区规划和基础配套,提高项目承载力
一是启动园区规划修订。根据“四园一带一中心”的总体布局,融合刘家沟镇总体规划和葡萄酒特色小镇规划,进一步优化园区建设的主攻方向、发展目标,做到产业规划、园区控制性详规、土地利用规划三规合一。
二是完善基础设施配套建设。坚持超前谋划、量力而行原则,围绕起步区有序开展“七通一平”建设。同时探讨市场化运作起步区的土地征收和路网等基础设施配套建设。
三是探索园区投融资方式,积极寻求与国企、央企的合作,与市城发集团等多方合作,创新农业基础设施融资模式,解决园区发展资金瓶颈问题。
2.聚焦重点领域和产业,全力开展“双招双引”
一是加快推进在谈项目。以行业领先的大项目为依托,促动起步区的布局和扩展。重点推动投资3亿元的山东宏仕杰冻干果蔬项目开工建设。跟踪推进海珍品精深加工、三生生物植物生物环保型消毒液、山东烟富农业科学研究院及苹果博物馆、上海久弘贸易蒸馏酒等10个项目,逐步形成产业集聚效应。
二是积极引进科研院所。不断探索产学研合作新途径,继续跟踪推进葡萄研究院进驻工作,协调推进茶叶研究所建设,积极引进高层次人才进区创业或开展合作,进一步提升园区科技含量。
三是引进总部经济,提高招商效果。围绕葡萄酒、生物科技、农产品深加工、旅游休闲等产业布局,研究上下游产业链条,积极寻求战略投资者,重点引进下游企业,争取成为农产品供应地和产业发展代工厂。
3.抓好产学研合作,以科技创新统领园区发展
一是优化孵化服务,提高孵化水平。研究探索市场化方式服务企业,拓展创业中心的服务广度和深度,努力引进天使基金,助力科技型小微企业抢占产业高端。
二是积极争取项目资金。协助海洋生物、中粮长城等企业申报科技项目,争取上级科技经费支持,打造自主创新良好氛围。
三是优化园区运行管理体制机制。积极“走出去”,借鉴先进园区经验,着力优化园区发展环境,研究探讨园区市场化运作、企业化经营的路子,形成更加高效的区镇合作机制,保障园区健康协调发展。